法律分析：经济生活不仅仅都是市场行为，政府在经济生活中起着制定政策、计划，宏观调控等一系列作用。政府为了促进市场发育、规范市场运行，对社会经济总体的调节与控制。宏观调控的过程是国家依据市场经济的一系列规律，实现总量平衡，保持经济持续、稳定、协调增长，所以国家每年都会根据外部环境，结合中国国情，对经济增长率制定合理的规划和安排，如经济增长率保持在6.5%之间，合理调整经济结构。近年来对高耗能、高污染行业进行关停整合就是例子。
法律依据：《中华人民共和国对外贸易法》
第一条 为了发展对外贸易，维护对外贸易秩序，促进社会主义市场经济的健康发展，制定本法。
第二条 本法所称对外贸易，是指货物进出口、技术进出口和国际服务贸易。
第三条 国务院对外经济贸易主管部门依照本法主管全国对外贸易工作。
第四条 国家实行统一的对外贸易制度，依法维护公平的、自由的对外贸易秩序。
国家鼓励发展对外贸易，发挥地方的积极性，保障对外贸易经营者的经营自主权。