到底九段线是国界，内部的区域都是中国领土。还是里面的区域中的陆地面积以及扩大12海里的范围属于中国，其他海域为公海？
“九段线”，又称之为断续线或者“U 型线”，越南称之为“牛舌线”，是中国主张在南海权益的依据。