法律分析：1、带上身份证，残疾人证，户口簿及复印件；两张近期2寸彩色正面免冠照片；区残联初审意见和市残联审核意见。
2、凡符合条件初次办理爱心卡的残疾人，由本人携带相关资料到所在区残联填写申请表，由所在区残联提出初审意见，经市残联审核后，持所需资料到市公交公司IC卡中心办爱心卡。
3、本人携带上述材料到民生服务中心残联窗口进行核实、登记，填写公交免费乘车卡办理申请表；
4、残联窗口工作人员对申请人提交的材料进行审核签字；
5、交通窗口对符合条件的残疾人登记、办理公交卡。
6、根据自愿原则，办理意外伤害保险。
法律依据：《中华人民共和国残疾人保障法》
第四十一条 国家保障残疾人享有平等参与文化生活的权利。
各级人民政府和有关部门鼓励、帮助残疾人参加各种文化、体育、娱乐活动，积极创造条件，丰富残疾人精神文化生活。
第四十二条 残疾人文化、体育、娱乐活动应当面向基层，融于社会公共文化生活，适应各类残疾人的不同特点和需要，使残疾人广泛参与。
第四十三条 政府和社会采取下列措施，丰富残疾人的精神文化生活：
（一）通过广播、电影、电视、报刊、图书、网络等形式，及时宣传报道残疾人的工作、生活等情况，为残疾人服务；
（二）组织和扶持盲文读物、盲人有声读物及其他残疾人读物的编写和出版，根据盲人的实际需要，在公共图书馆设立盲文读物、盲人有声读物图书室；
（三）开办电视手语节目，开办残疾人专题广播栏目，推进电视栏目、影视作品加配字幕、解说；
（四）组织和扶持残疾人开展群众性文化、体育、娱乐活动，举办特殊艺术演出和残疾人体育运动会，参加国际性比赛和交流；
（五）文化、体育、娱乐和其他公共活动场所，为残疾人提供方便和照顾。有计划地兴办残疾人活动场所。