法律分析：建设用地7平方公里，含在海口镇建设用地内。大观区政府委托中国国际工程咨询有限公司和安徽省招标集团产业发展研究院编制安庆大观经济开发区产业规划，中衡集团苏州工业园区规划设计研究院有限公司编制大观区海口镇总体规划、安庆大观经济开发区总体规划。
法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。