在我国实施计划生育政策后不久，为了更好的落实计划生育政策，鼓励一对夫妇只生一个孩，国家开始对独生子女家庭实施奖励政策。
退休时申领独生子女费的条件在实际工作中，一旦职工达到法定退休年龄，养老保险累计缴纳满15年，那么就可以办理退休手续了。退休手续办理之后，职工与用人单位的劳动关系自动终止，此后养老金的发放是由社保部门负担的，与用人单位不再产生经济关系。
但是很多人不知道，除了养老金外，符合条件的退休人员在退休时实际还能从用人单位领取一笔钱，这笔钱就是“独生子女费”。能领取“独生子女费”的退休人员需要符合一定的条件，并不是说只生一个孩子的夫妇都可以领取“独生子女费”：
其一：根据国务院下发的《关于进一步做好计划生育工作的指示》，各地从1982年开始陆续对自愿终身只生育一个子女的夫妻进行奖励，在退休时可以从用人单位领取“独生子女费”。
其二：根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条之规定：“自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》；获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。法律、法规或者规章规定给予终身只生育一个子女的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行”。
其三：《独生子女父母光荣证》随着2015年“二孩”政策的全面放开而取消发放了。也就是说，退休时能否领取“独生子女费”有三个最基本的条件：2015年全面放开二孩政策之前的、取得《独生子女父母光荣证》的、终生自愿只生育一个孩子的。
退休时“独生子女费”的领取标准各地在执行“独生子女费”的补助标准上并不是一样的，但是大致可以分为两大类，一是一次性发放，二是退休后逐年或逐年发放；比如：1.北京夫妻双方在退休后每人享受不少于1000元的独生子女一次性补助；2.山东一次性补助上年度当地年社平工资的30%；3.湖南独生子女父母每月加发5%的退休费或者养老金，假设独生子女死亡或者无子女的，则在加发5%的基础上再补发5%。
“独生子女费”的办理手续和发放渠道首先，发放渠道：绝大多数情况下独生子女费都是由用人单位负担的，除非用人单位因破产、转制、撤销、分流等原因而导致退休人员已经与用人单位脱离劳动关系的，那么“独生子女费”由所在社区、街道或者当地社保部门承担；
再者，办理手续：在用人单位申领独生子女费的，所需材料包括《独生子女父母光荣证》、退休证，到用人单位人事部门申领；在社区、街道、社保部门申领的，所需资料包括身份证等身份证明、《独生子女父母光荣证》、与企业脱离劳动关系证明、结婚证（离婚证）等材料。
写在最后：“独生子女费”形同虚设，缺乏有效监督，且补贴力度亟待提高之所以说“独生子女费”形同虚设是因为发放渠道以用人单位为主，国企和机关事业单位还好，很多私人企业为了节省开支刻意回避承担独生子女费，全国各地因为独生子女费而与用人单位产生的纠纷和诉讼也很多。
再者，有些地区的“独生子女费”补贴实在太低，特别是退休时一次性补贴到位的省市，和上世纪80年代初相比，如今的社平工资水平已经上涨了几十倍，而独生子女费的提速显然太慢，完全没有实现与工资增长水平的同步增长。
正如莫言所说：“计划生育政策确实有效缓解了人口过快增长、缓解了资源环境的压力，也促进了经济发展，为建设小康社会作出了贡献，独生子女家庭的确应该提高待遇、给予照顾。”
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