谈谈安全生产五要素的重要性

十万火急

企业要建立安全生产长效机制,实现安全生产长治久安,全面推进安全生产五要素显得尤为重要。下面就五个要素在企业安全工作中的运用谈点看法。
第一是安全文化,用过去的话说就是安全意识。
通过大力宣传、教育提高全社会的安全意识,要提高全体公民的自我保护的安全意识,对领导干部来讲,必须树立以人为本的执政理念,树立全面、协调、可持续的发展观,把人民的生命财产安全放在第一位,这就是代表最广大人民利益,这就是领导干部的安全文化,对于一个行业和企业来说,国家是以人为本、安全第一、预防为主,一个行业、一个企业不要照搬国家的安全方针政策,要变成你自己的,结合你自己的情况,制定自己的安全管理理念,安全管理原则。
第二个要素就是安全法制,
以安全生产法作为核心,相配套的法规、规章、制度,形成全社会的安全法律体系,而且用这个体系首先规范政府,然后规范企业、规范职工,规范全体公民的行为。
第三就是安全责任,
责任是安全的灵魂。对于企业来说,它是安全生产责任主体,咱们常常说法人代表,一把手,我总结了管四件事情,必须管好。地方政府的责任,行业主管部门的责任,出资人机构的责任,安检总局的责任,都写得很清楚,必须落实这些责任。如果出了问题,要按照履行安全生产问责制,这个问责制要严密,要科学,要合理。
第四,安全技术。
安全是要靠技术来支撑的,企业里边必须采用先进的、可靠的技术,同时要注意安全没有解决的技术问题,光靠企业不行,行业必须组织行业的技术攻关。
最后一个要素就是刚才说的投入,安全要有投入,安全要有成本,要实现本质安全。
提出来五个要素是什么意义:就是在现有的体制、机制下,安检总局要力图使这五个要素到位。这五个要素的逐渐到位,就是安全状况逐步好转的过程。但是深层次的原因,还有经济发展的协调性,还有行业管理的加强,深层次的问题,我们在推进五要素到位的同时,还要研究一些深层次的问题,提出我们的建议和意见。
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第1个回答  2013-09-09
安全文化——

企业安全文化建设,要紧紧围绕“一个中心”(突出“以人为本”这个中心)“两个基本点”(安全理念渗透和安全行为养成),内化思想,外化行为,不断提高广大员工的安全意识和安全责任,把安全第一变为每个员工的自觉行为。由于安全理念决定安全意识,安全意识决定安全行为。因此必须在抓好员工安全理念渗透和安全行为养成上下功夫。要使广大员工不仅对安全理念熟读、熟记,入脑入心,全员认知,而且要内化到心灵深处,转化为安全行为,升华为员工的自觉行动。企业可以通过搞好站场班组安全文化建设来实施,如根据各时期安全工作特点,悬挂安全横幅、张贴标语、宣传画、制作宣传墙报、出版通讯、发放宣传资料、播放宣传片、广播安全知识,在班组园地和各科室张贴安全职责、操作规程,还可在班组安全学习会上,不断向员工灌输安全知识,将安全文化变成员工的自觉行动。

安全法制——

要建立企业安全生产长效机制,必须坚持“以法治安”,用法律法规来规范企业领导和员工的安全行为,使安全生产工作有法可依、有章可循,建立安全生产法制秩序。坚持“以法治安”,必须“立法”、“懂法”、“守法”、“执法”。“立法”,一方面要组织员工学习国家有关安全生产的法律、法规、条例;另一方面,要建立、修订、完善企业安全管理相关的规定、办法、细则等,为强化安全管理提供法律依据。“懂法”,要实现安全生产法制化,“立法”是前提,“懂法”是基础。只有使全体干部、员工学法、懂法、知法,才能为“以法治安”打好基础。“守法”,要把以法治安落实到安全管理全过程,必须把各项安全规章制度落实到生产管理全过程。全体干部、员工都必须自觉守法,以消除人的不安全行为为目标,才能避免和减少事故发生。“执法”,要坚持“以法治安”,离不开监督检查和严格执法。为此,要依法进行安全检查、安全监督,维护安全法规的权威性。

安全责任——

必须层级落实安全责任。企业应逐级签定安全生产责任书。责任书要有具体的责任、措施、奖罚办法。对完成责任书各项考核指标、考核内容的单位和个人应给予精神奖励和物质奖励;对没有完成考核指标或考核内容的单位和个人给予处罚;对于安全工作做得好的单位,应对该单位领导和安全工作人员给予一定的奖励。

安全投入——

安全投入是安全生产的基本保障。它包括两个方面:一是人才投入,二是资金投入。对于安全生产所需的设备、设施、宣传等资金投入必须充足。同时,企业应创造机会让安全工作人员参加专业培训,组织安全工作人员到安全工作搞得好的单位参观、学习、取经;另一方面,可以通过招聘安全管理专业人才,提高公司安全管理队伍的素质,为实现公司安全和谐发展打下坚实的基础。

安全科技——

要提高安全管理水平,必须加大安全科技投入,运用先进的科技手段来监控安全生产全过程。如安装闭路电视监控系统、消防喷淋系统、x射线安全检查机、卫星定位仪(GPS)、行车记录仪等,把现代化、自动化、信息化全部应用到安全生产管理中。
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