第1个回答 2013-09-25
能源是人类社会赖以生存的物质基础,是经济和社会发展的重要资源。目前,全球每年生产和消费的能源总量已经超过100亿吨标准油,其中90%左右是化石能源。化石能源的大规模开发利用,既迅速消耗着地球的宝贵资源,同时也影响气候变化,造成生态环境等严重问题,直接威胁着人类的可持续发展。
随着科学技术的进步,人类对可再生能源尤其是水能、风能、太阳能、生物质能等可再生能源的认识不断深化。上个世纪七十年代以来,可再生能源的开发利用日益受到重视,技术水平不断提高,产业规模持续扩大,成为世界能源领域的一大亮点,呈现出良好的发展前景。
改革开放28年来,中国经济持续快速健康发展,能源建设和节约取得显著成就。上个世纪最后二十年,中国实现了能源总量翻一番,经济总量翻两番的目标。目前,中国既是能源消费大国,更是能源生产大国,2005年能源消费总量为22.33亿吨标准煤,其中煤炭消费占68.86%,石油天然气消费占23.73%,水电、风电等可再生能源消费量占7.41%。中国煤炭资源丰富,水电资源2/3尚未开发,风电、生物质发电、核电刚刚起步,国内能源供应有巨大潜力。
当前和今后一段时期,中国正处于全面建设小康社会的关键时期,工业化、城镇化进程加快,能源需求量持续增长,资源和环境压力越来越大。在新形势下,我们努力找到了一条实现全面协调可持续发展的道路,这就是树立和落实科学发展观,建设资源节约型和环境友好型社会。全国人民代表大会第四次会议批准的国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要,确定了我国今后发展的目标。在能源发展方面,我们坚持节约优先、立足国内、多元发展、保护环境、加强国际互利合作的能源发展方针,努力构建稳定、经济、清洁和安全的能源供应体系。我们将大力推进煤炭的高效清洁利用,加强国内石油天然气勘探开发,大力发展可再生能源和新能源,扩大能源领域的国际合作,全面增强能源保障能力。
中国政府高度重视可持续发展问题,将可再生能源的开发利用作为“十一五”时期能源建设的一项重要任务,并将采取一系列重大举措,大力开发利用可再生能源。一是确定发展目标。2010年可再生能源开发利用总量在一次能源消费总量中的比重提高到10%。二是制定行动计划。建设若干个大型水电能源基地、百万千瓦级的风电基地和大型太阳能发电示范电站,大力推广太阳能热水器的利用;普及农村沼气,支持生物质能发电和生物液体燃料;加快可再生能源技术和设备制造产业化和本地化发展。三是政府提供政策支持。我们已制定了可再生能源优先上网、价格保护、税收优惠、增加投入等政策措施,鼓励和促进可再生能源的开发利用。四是全面贯彻落实《可再生能源法》,确定社会各方面的责任和义务,建立可再生能源的配额制度,为开发利用可再生能源提供法制保障。
在能源节约方面,我们坚持开发与节约并重,把节约放在首位的方针,在规划经济发展目标的同时,也确定了节能目标:到2010年,单位国内生产总值能源消耗比2005年降低20%左右。今年8月,中国政府全面部署了节能工作并下发了《关于加强节能工作的决定》,在节能工作方面重点做好以下几件事情:
一是构建节能型产业体系。就是大力调整产业结构,转变经济增长方式,遏制高耗能行业过快增长。优化用能结构,大力发展高效清洁能源。二是大力推进节能技术进步。主要是增加投入,出台政策,加快先进节能技术、产品研发和推广应用工作。全面实施燃煤工业锅炉(窑炉)改造、区域热电联产、节约和替代石油、建筑节能等十大重点节能工程。三是加大节能监督管理力度。进一步健全有利于能源资源节约的法律法规和标准体系。我们要求各地区、各有关部门要把实现节能降耗的约束性指标,作为“十一五”发展规划的重要内容,同时要建立节能目标责任制和评价考核体系,实行节能工作问责制。进一步加强对千家高耗能企业节能行动的跟踪、指导和监督。继续完善能效标识和节能产品认机签证制度。四是建立健全节能保障机制。主要是深化能源价格改革,加快建立反映能源资源稀缺程度、供求关系和环境成本的价格形成机制。
第2个回答 2013-09-25
近日,世界各国相继制定并对外公布了本国阶段性的可再生能源的具体发展目标。不同国家发展目标的相同点是,在推动可再生能源产业化的进程中,强调了政府在可再生能源发展中的责任,通常是政府科技投入先行,随后进行市场开拓。 早在1995年,欧盟就发表了《能源政策绿皮书》,以此为基础,两年后通过了欧洲议会白皮书———《未来能源:可再生能源》,确定了欧盟在能源结构中增加可再生能源比例的行动纲领。 白皮书提出,可再生能源在一次能源消费中的比例将从1996年的6%提高到2010年的12%,可再生能源电力装机容量在电力总装机容量中的比例也将从1997年的14%提高到2010年的22%,其中主要是生物质能发电和风力发电。 与此同时,各个成员国也出台了各自的发展目标。德国和英国承诺,到2010年和2020年可再生能源发电量的比例将分别达到10%和20%。西班牙则表示2010年可再生能源发电比例超过29%。北欧部分国家提出了以风力发电和生物质能发电逐步替代核电的目标。 美国能源部为逐步提高绿色电力的使用比例,制定了风力、太阳能、生物质能发电的发展计划。其中太阳能光伏发电预计到2020年将占到全国发电装机总增量的15%左右,累计安装量达到3600万千瓦,继续保持美国在光伏发电技术开发和制造方面的世界领先地位。专家预计,到2020年,全球太阳能光伏电池将超过7000万千瓦,其中美国将占50%。 该国计划到2020年使可再生能源(不计水电)特别是生物质能增长56%。预计到2010年,加拿大生物质能的利用将增长14%,纸浆及造纸工业达到能源自给,同时还将大量增加从废物中提取能源的项目。 澳大利亚计划到2010年,将可再生能源的供应量增加2%,可再生能源发电量增加到255亿千瓦时,相当于全国发电量的12%。 日本从1993年开始实施“新阳光计划”,以加快太阳能光伏电池、燃料电池、氢能及地热能等的开发利用。1997年,日本又宣布7万太阳能光伏屋顶计划,计划到2010年安装760万千瓦的太阳能光伏电池。 巴西总统卢拉去年宣布了政府的生物柴油计划,即在柴油中强制性添加2%的生物柴油,该计划从原订的2008年提前到了今年实施。预计到2013年,巴西柴油中添加生物柴油的比例将达到5%。
第3个回答 2013-09-25
固体废物管理体制 1、联合国环境规划署 2、美国国家环保局和固体废物管理体 制 3、加拿大环境部和固体废物管理体制 4、日本环境部和固体废物管理体制 5、韩国环境部和固体废物管理体制