北部湾人文经济资源发展

Question

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Answer 1

一.区位优势
北部湾位于中国大陆沿海地区的西南端，南濒北部湾，东邻广东、海南和港澳，西靠云南、贵州，北接湖南，西南与越南交界，处于华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部，具有沿海开放、沿江开放、沿边开放等优势。是整个西南地区唯一的沿海省区
地处中国——东盟自由贸易区的中心地带，连接中国国内和东盟两个市场，具有双向沟通中国与东盟的区位优势。是中国唯一与东盟既有陆地接壤又有海上通道的省区。目前已建成出海、出边大通道，形成了与东盟国家的立体交通网络。是中国沿海地区，又是西部地区，是中国最具增长潜力的省份之一。
二.政策优势(政治)
1.国家西部大开发的优惠政策
2.边境贸易优惠政策
3.少数民族地区优惠政策
4.沿海开放政策
三.资源优势
1.水能资源丰富
2.矿产资源丰富
3.农业资源丰富
4.海洋资源丰富
5.旅游资源丰富
四,经济优势.
1.制糖工业
2.电力工业
3.机械工业
4.汽车工业
5.冶金工业 都比较完整.
五.文化优势
一、广西文化建设的优势与机遇

　　广西历史悠久，文化积淀深厚，民族生态和民族文化品相丰富多彩，世界级的自然山水风光等旅游资源珍稀可贵，具有文化资源优势；广西地处中国东南沿海和大西南地区的交汇地带，与东南亚内陆相交，是联系中国-东盟的国际大通道、联结粤港澳与西部地区的重要通道和大西南出海通道，文化市场发展前景巨大；广西又是中原文化和岭南文化、汉文化和地方民族文化、中华文化与东南亚文化的交汇处，文化的吸纳和辐射空间广阔。广西享有西部大开发、沿海、沿边开放、民族区域自治等多重政策优势，这些将使广西文化在向产业转化中释放出巨大效能。

　　目前广西面临极好的文化发展机遇。近年来，经济的快速发展和社会进步推动文化产业发展，文化成为市场消费的重要增长点。特别是最近自治区党委作出了建设文化先进广西的重大决策，必将更大推动文化发展。

　　二、推进广西文化发展的四大战略

　　（一）大力发展文化产业的“产业化战略”

　　广西有着加快发展文化产业的有利条件。应当以文化艺术业为产业核心，以旅游业带动，以打造特色品牌，发展文化艺术业、文化旅游业、新闻出版业、广播影视业、节庆会展业为重点，国有民营共进，增强产业活力，壮大整体实力为指导思想，达到文化产业总量规模进一步扩大、文化产业增加值有较大增长、成为新的经济增长点和优势产业的发展目标。

　　加快文化产业发展的主要措施和政策建议：１．制定长远发展规划。开展对“广西文化产业资源状况及发展趋势”的调查，组织制定实施《广西文化产业中长期发展规划》及其《实施细则》，纳入国民经济和社会发展中长期发展规划之中。２．深化改革，建立充满活力的文化产业发展和管理机制。３．以打造文化品牌为突破口，辐射和带动各地各类文化企业发展。４．加强领导，构建平台，营造促进文化产业发展的政策环境和宽松和谐的发展环境。

　　（二）妥善保护与有效开发民族文化资源的“民族文化战略”

　　民族文化是广西发展的重要资源。必须做好民族文化资源的保护与有效开发工作，找出本地文化之“特”，深入挖掘民族文化的精华，增强文化产业的创造力和影响力。

　　做好民族文化资源的保护与有效开发的措施是：１．出台地方性法规。目前，在全国性的民族文化保护法律条文尚未颁布实施之前，广西应先行出台一个地方性法规，为民族文化保护提供必要的法律保障；２．组织开展广西民族文化大普查，建立民族文化数据库；３．建设广西民族博物馆、生态博物馆和人文生态保护区；４．建设广西文化风情园和民族文化一条街，展现广西民族风貌；５．举办广西民族文化博览会。

　　（三）面向东南亚扩大对外开放和对外文化贸易的“国际化战略”

　　中国-东盟博览会在南宁举办，为广西的对外开放和对外文化贸易搭建了平台。广西应借此良机实施“国际化战略”。其措施是：１．制订和完善自治区相关的对外文化政策和地方性法规。２．培育国际化文化产品和文化品牌。３．扶持、发展文化中介结构，完善市场运作机制。４．举办中国-东盟文化论坛，开展国际文化交流，扩大广西的文化影响。

　　（四）以旅游业带动文化发展的“旅游促进战略”

　　旅游是文化的重要形式和载体。广西是旅游资源大省，在“九五”期间确立的建设“旅游大省”目标，已取得好的成效。应在现有基础上，把旅游业纳入整个文化建设的大盘子里运作，将其作为文化产业的龙头来进行产业布局，以文化旅游业促进整个文化产业的发展。

　　三、实施四大战略的对策措施

　　（一）深化文化体制改革，促进文化生产力

　　要以深化改革为突破口，破除束缚文化生产力发展的体制性障碍。基本思路是：按照发展社会主义市场经济的要求，围绕面向群众、面向市场，对公益性文化加大投入、转换机制、加强管理、增强活力，促进事业繁荣；对经营性文化实行企业化、市场化、社会化改革，发挥市场在资源配置中的基础性作用，促进产业发展；推动文化与经济的融合。

　　文化体制改革的任务和实施对策是：１．明确党的领导、政府的管理与企事业的自主权的关系，科学地确定各自的职责和权限。２．建立文化国有资产管理新体制。３．建立文化事业单位运作新模式。要让文化事业走向社会化，一些公益性文化事业单位，可以在坚持国家所有的原则下，委托专业化管理公司进行管理和运作。实施国家、社会和个人多元办公益性文化事业的新政策、新机制。４．明晰各类文化企事业单位的产权，使文化企业和文化产业成为自主经营自负盈亏的真正的市场主体。

　　（二）大力发展哲学社会科学，充分发挥科学决策和策划的作用

　　繁荣发展哲学社会科学是文化发展的重要内容。必须以科学的理论为引导，加大科学决策力度，强化以人文社会科学为依托的策划功能，扩张思想力、决策力、文化力在经济社会发展的作用，使科学决策和策划成为广西文化建设的坚实支撑。

　　充分发挥广西社会科学院作为自治区党委和政府决策的思想库、智囊团的作用和推进广西经济社会发展的“智库”作用；加大对社会科学重点学科建设和基础设施建设的投入

Answer 2

充分发挥沿海优势，加快广西北部湾沿海经济发展，是广西扩大对外开放，积极参与多区域合作的迫切需要，对于促进广西经济社会全面发展，辐射和带动西南地区经济，推动西部大开发战略深入实施，维护国家安全和周边地区稳定，都具有重要意义。

　　国际国内发展的经验表明，沿海地区大多是一个国家或地区的产业重心，对经济发展具有龙头带动作用，沿海地区率先发展，进而带动相邻区域发展起来。这是因为，随着生产力的不断发展，世界经济进入了商品经济时代，商品交换超越了国界，而且交换半径越来越大。与此同时，随着航海技术的迅速发展，海洋运输远距离、大批量、时间快、成本低等优势，为各国商品大量走向世界提供了便利。此外，第二次世界大战结束之后，随着世界贸易体系的不断建立健全，又促进了世界贸易的繁荣发展。所有这些，都为沿海地区经济发展创造了极为有利的条件。在经济全球化趋势日益增强的今天，沿海地区的这种优势更加凸显。

　　广西北部湾沿海拥有诸多的优势，主要表现在：

　　一是独特的区位优势。广西北部湾沿海毗邻我国经济最发达地区粤港澳，又处于我国西南地区与东南亚邻国形成的两个扇面的枢纽位置，地处华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部，对内是西南地区最便捷的出海大通道，对外是促进中国与东盟全面合作的重要桥梁和基地。随着中国-东盟自由贸易区的建立，广西沿海地区作为连接西南、华南、中南以及东盟大市场的枢纽，将日益发挥重要作用。

　　二是资源优势。（1）港口资源。广西北部湾沿海具有良好的建港条件，沿海港口最终开发潜力达年吞吐量2亿吨以上。（2）海底油气资源。北部湾具有良好的储油条件，蕴藏着丰富的石油天然气资源。（3）海洋生物资源。北部湾是我国著名的渔场，据调查资料表明，北部湾鱼类有900多种，有虾类200多种以及许多富有科学、药用价值的海洋生物和珍贵稀有资源。（4）海底砂矿资源。在北部湾海底沉积物中含有丰富的砂矿，主要有钛铁矿、金红石、板钛矿等。（5）旅游资源。区域内自然景观、人文景观及民族风情等都颇具特色，旅游资源十分丰富，具有大力发展旅游业的有利条件。（6）生态资源。广西北部湾沿海拥有面积约6000余亩、品种多达40余种的红树林资源，我国现存40%以上的红树林海滩，集中在北部湾沿岸的河口。红树林是一种特殊的湿地森林，具有很强的防潮、消浪能力，林下是鱼虾螃蟹的自由天地，林上是白鹭和候鸟的栖息场所，它的生物量贡献超过耕地的6倍。著名的山口镇红树林保护区，是国内第一个自然保护区，已列入国际重要湿地名录，也是联合国人与生物圈成员。

　　三是政策优势。广西不仅是少数民族地区，也是西部地区；不仅是沿海地区，而且还是沿边地区。因此，广西北部湾沿海的开放开发既可以享受国家的民族区域自治政策，又可以享受西部大开发的优惠政策；既可以享受沿海开放政策，又可以享受边境地区的优惠政策，可以说广西沿海是不可多得的优惠政策的“洼地”。

　　四是后发优势。打开中国的版图，我们不难发现，环渤海湾、长三角、珠三角和环北部湾为中国东部沿海较为完整的四个港湾区域。经过近三十年的改革开放，珠三角、长三角和环渤海湾相继崛起，形成引领中国经济发展的“龙头”，相形之下，环北部湾至今还是有待开发的“处女地”。从这个意义上说，广西北部湾沿海可以借鉴珠三角、长三角和环渤海湾开发的成功经验，吸取开发过程中的教训，避免走弯路，实现后来者居上。

　　广西北部湾沿海虽然拥有诸多优势，但这仅仅是发展的潜在条件，要把这些优势转化为加快经济发展的现实优势，需要我们从多方面作长期艰苦努力。当前，当务之急就是要在以下几方面下功夫：

　　一、树立强烈的机遇意识。当前，广西北部湾沿海正面临着不可多得的历史性机遇。随着经济全球化和区域经济一体化趋势的增强，国际产业分工更加细化，中国-东盟自由贸易区的构建，泛珠三角多区域合作的开展，泛北部湾经济合作的推进，以及“一轴两翼”区域经济合作新格局的开启，有利于广西北部湾沿海充分利用国内外资源和市场，积极承接国内外产业转移，为加快工业化、城镇化进程，提供良好的外部条件。同时，随着西部大开发战略深入实施，国家的开发重点正逐步由生态和基础设施建设向鼓励发展区域特色产业转变，这有利于广西北部湾沿海争取国家西部开发政策支持和重大产业项目布局，促进特色资源的深度开发，发展优势产业，加快资源优势转化为经济优势。必须看到，机遇是一种流动性的资源，稍纵即逝，机遇只垂青于有充分准备的人。改革开放二十多年来，广西北部湾沿海之所以发展滞后，原因之一就是没有很好地抓住机遇。因此，当前必须紧紧抓住多区域合作的新兴机遇，抢占先机，赢得主动，才能获得更多的资源发展自己，真正把机遇变成推动广西北部湾沿海发展的强大动力。

　　二、深化改革开放。坚定不移地深化改革扩大开放是建设中国特色社会主义的必然要求，党的十一届三中全会以来，我国东部沿海地区之所以率先发展，就是因为坚持走改革开放之路。充分发挥沿海优势，加快广西北部湾沿海经济发展，同样需要我们用改革的精神、创新的理念和开放的思路来谋划和推进。在改革方面，要在坚持社会主义改革方面的前提下，采取有效措施解决影响市场在资源配置中发挥基础性作用的一系列深层次问题，最大限度地减少政府对微观经济领域的不当干预，真正确立企业在市场经济中的主体作用。要全面贯彻落实国务院关于大力发展非公有制经济的决定，大力推进“百企入桂”工程，吸收更多非公有制企业到沿海地区聚集发展。在开放方面，要把对内开放与对外开放紧密结合起来，对内立足华南、联合西南、开拓东南，主动融入泛珠三角区域合作，扩大与港澳台地区、西南地区及长三角地区的合作；对外抓住建设中国-东盟自由贸易区的机遇，积极参与泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作等多区域合作，利用好中国-东盟博览会和泛北部湾经济合作论坛平台，使之成为展现广西北部湾沿海对外开放形象的窗口。

　　三、完善区域协调机制。广西北部湾沿海有北海、钦州和防城港三个地级市，相距不到100公里，资源、产业的同质性比较突出，在现行的行政管理体制之下，各市之间存在竞争，这是一个不可回避的问题。只有妥善解决好这个问题，才能为加快北部湾沿海的开放开发创造更好的条件。要充分发挥广西北部湾经济区规划建设管理委员会的职能作用，强化其协调的功能，对北部湾沿海的基础设施建设、产业选择、项目布局等进行科学规划、统筹安排，明确各市的功能定位，突出各市的产业特色，促进三市的合理分工，实现错位发展，形成充分发挥整体优势、各具特色的区域发展新格局。

　　四、注重培育特色产业。区域经济发展从本质上来说，就是通过创新区域发展的体制和机制，形成吸引生产要素聚集的“洼地”，促进区域特色产业的发展。要把沿海地区潜在的潜在优势转化为现实的经济发展优势，就必须把培育沿海地区特色产业作为切入点，通过调整产业布局，优化产业结构，构建以现代农业为基础，高新技术产业为先导，临海重化工业为支撑，带动物流、商贸、会展等现代服务业的发展，形成区域分工合理、优势互补，具有鲜明外向型特征的特色产业体系，大力提升沿海产业的竞争力。本回答被网友采纳