第1个回答 2008-05-19
政府公共关系是指政府为了争取公众对政府工作的理解和支持，在公众中塑造良好形象，运用传播沟通手段处理和协调与公众的关系，以便更好地管理社会公共事务的一系列活动。
一． 开展政府公共关系有着深远的意义，是建设有中国特
色社会主义的必然要求。
政府作为一种社会组织，它代表国家行使行政权，对社会政 治、经济、文化等各方面进行管理，为社会正常有序的运作提供保障。行政权是一种公共权力，它来源于公众，又为公众服务对公众负责。政府的这个特性从根本上决定了政府开展公共关系的必要性。
（一） 开展政府公共关系是实现人民知情权的需要。
我国社会主义性质决定了我国政府是人民政府。人民是国家的主人，人民有权知道自己政府的所作所为，这就是人民的“知情权”。这就决定了我们的政府应该将自己置于人民群众监督之下，及时地将自己的所作所为向人民群众公开，让人民群众充分了解自己。这既是民塑料的。当然，玻璃的水壶易碎。我宽容卖塑料喷水壶小贩所能给的理由，他一脸无辜：才五元钱的买卖。不过他身后的空玻主政 治的需要，也是法律的要求。只有这样才能得到人民的拥护，才有存在的理由。
（二） 开展政府公共关系是实现人民参与权的需要。
在我们社会主义国家，人民广泛享有参政议政的权利。政府的一切决策应该建立在广泛征求公众意见的基础上，以公众的利益为出发点，代表最广大人民群众的根本利益。为此，政府应该通过各种渠道，与人民群众进行双向沟通，及时了解人民群众的所思所想，以此作为自己决策的基点和依据，这是宪法对各级政府的要求。
（三）开展政府公共关系是科学决策的需要。
现代社会大生产、大工程、大科学的出现，社会组织的规模庞大，结构复杂，社会活动功能交错，因素众多，变化多端，影响巨大，社会信息量猛增，这些都增加了政府决策的难度。政府凭经验就可以决策的时代早已过去，必须引进科学决策的机制。科学决策除了要运用现代科学理论外，重要的一条就是占有足够的信息。开展政府公共关系，政府可以及时、重复地掌握内外各方面公众对政府工作的意见和建议，了解他们的需要和好恶，从而为决策提供可靠依据。
（四）开展政府公共关系是转换政府职能的需要。
随着我国社会主义市场经济体制的基本建立，行政环境发生了重大变化，政府职能也必须相应转变。政府要从社会经济活动的直接参与者，转变为社会经济活动的组织者、引导者、协调者。为促进政府职能由“管理”向“服务”的转变，就有必要开展政府公共关系。
(五) 开展政府公共关系是适应对外开放的需要。
开放是当今世界潮流。要开放就存在着以什么样的形象出现在世界上的问题，就存在让世界了解中国的问题。毫无疑问，我们需要的是世界范围内良好的形象和广泛的了解。在这方面，政府公共关系大有作为，它可以从整体上策划政府的形象并进行广泛的宣传，让更多的人了解中国。现在，我国以成为世界贸易组织的正式缔约方，根据世贸组织规则的要求，成员各自的法律、法规及具体操作方法必须具有透明度，所有已有的和新制订的规章制度都必须尽快公布并且能方便地获得和查询。各国的贸易政策及政府的管理行为要透明，成员方发生纠纷时，以公布的贸易政策为解决依据。这些要求与政府公共关系的内容、要求完全一致。