行政改革对于一个国家的发展是非常重要的一件事情，就拿中国的改革开放举例子，1978年的时候中国进行改革开放目的是实事求是解放思想，这个时候的行政改革开放可以说进行得非常困难，不仅面临着很大的难题，最重要的是人们的思想已经固化，想要从根本上扭转很多人的思想是非常困难的一件事情，但是为了国家的发展也是为了民族的未来，只能进行“壮士断腕”式的改革，只有改革才能拥有未来。
中国的改革开放，其根本目的是融入全球化市场当中，作为一个拥有12亿人口的大国，如果没有办法融入到全球化当中，那么对于中国的发展将会付出惨重的代价，所以中国开始从行政制度上进行改革，其改革的根本原始动力就是经济发展。
经济发展不仅仅是一个国家的政治需要，也是一个国家的基本盘，需要每一个人每一个组织都生活在经济链条上，如果经济链条无法满足组织的发展需要，那么要进行行政改革，这是对行政组织的一次架构管理，就像中国的改革开放一样，改革先从行政上改革，对组织架构进行有效调整释放出改革信号，这样才能引起市场的反馈和回应。
行政改革并不是一朝一夕的事情，反而是需要坚持长久才能成功的事，就像中国的改革开放在进行了40年之后，改革还在进行当中，无论怎么改都比原来越来越好。
很多人其实对于改革非常地不理解，但是从国家的发展命脉以及未来的发展趋势来看，改革目的是经济的需要如果经济发展受到了阻碍那么国家是必须要进行行政改革只有这样才能让经济更好。
一切的行政改革皆是为了经济发展。这是一条最重要的信息，也是一个最重要的核心内容。当时在没有改革开放前中国的人均GDP非常低，这主要是因为人口多，内部环境压力大导致的原因，但是改革开放之后，中国的人均GDP上升速度非常快。国家从此之后在改革开放的道路上一去不复返，而且有了自己未来明确的方向。所以行政改革的原始动力就是经济发展的需要，所导致的一条重要原因。
当国家的行政改革进行到一定深水区时，这个时候所有的改革都将变得谨小慎微，因为每一次的变动将会影响每一个利益链条，最重要的是还会给很多人带来巨大的变化。
1.环境的动因。 公共行政组织作为一个开放性的生态系统，必然要受到外部环境的深刻影响，环境的改变无疑是行政组织变革的主要的根本动因。无论是一般社会环境、具体工作环境，还是团体社会环境（注：参见张国庆《行政管理学概论》，北京大学出版社1990年版，第80-84页。）都会不同程度地直接或间接地影响到行政组织结构和功能的变化，推动着行政组织的变革。特别是现代环境的变化速度越来越快。环境的这种变化对行政组织产生了持续的冲击和影响。如亚洲金融危机要求各国政府迅速改变金融政策，苏东剧变使各国及时调整对外关系，中国自1978年实行改革开放以来，经济体制和政治体制改革的不断深化要求行政组织作出相应的变革，等等。
2.职能的动因。 行政职能是行政组织存在的依据，行政组织是行政职能的载体或承担者。因此，行政职能的变化必然引起行政组织结构的变化。比如，我国政府过去对社会经济生活实施了广泛的、直接的强制性管理，各国营企业的产供销人财物等微观管理权都统于政府，造成以政代企、政企不分，这种经济管理职能决定了政府机关中必然要设置大量的按经济行业和产业划分的经济管理部门。随着经济体制改革的进行和市场机制的逐步形成，政府简政放权，转变职能，这就使得重新调整政府经济管理机构的设置成为不可避免的事情了。
3.目标和价值观的动因。 行政组织的目标反映行政组织的价值观和对客观环境的判断，是行政组织战略的凝聚点，而行政组织战略则是行政组织的内外因素如环境和机会，内部的能力和资源，管理部门的兴趣、愿望以及社会责任等的一种函数。因此，行政组织目标的重新制定或修正，都将引起行政组织的变革。美国战略思想家柯林斯说：“我们必须了解这一点，即使利益丝毫未变，组织像目标一样，也可能在一夜之间发生变化。”（注：柯林斯：《大战略》，战士出版社1978年版，第22、27页。）行政组织价值观的变化也具有同等重要的意义。因为行政组织价值（观）是行政组织的灵魂要件以及公共行政活动的动力源泉和理性后盾，而目标的制定或修正本身是组织价值观念体系平衡的结果，价值观念方面的变化必然将引起目标的变化，并通过组织目标的变化对组织变革发生强烈的推动作用。值得强调的是，价值观念在许多条件下构成组织变革的原动力，它往往对行政组织变革提供长期和持久的推动力。
4.人事的动因。 组织与人事密切相关。人事变动会影响到组织上变动。这里所说的人事变动及影响包括两种情况：一是高级行政领导人的变动对行政组织的影响。不同的领导人总要采用不同的施政策略或领导对策，因此他总要对组织结构提出自己的特殊要求。比如在西方国家，随着政府首脑的更换，经常发生政府机构的增减裁并。我国也有类似情况，各级政府行政首长更换后也常调整机构。二是人员素质的变化对行政组织的影响。以高质量的行政人员为基础的行政组织将是一个精干、高效的组织，以低素质的行政人员为基础的行政组织必然是一个臃肿低效的行政组织。
5.专家的动因。（注：张国庆：《行政管理学概论》，北京大学出版社1990年版，第87页。）专家不一定是行政组织的固定成员，也不一定拥有正式的行政职务，但他们的丰富和先进的知识、理论和方法，有助于他们对行政组织的弊端以及组织变革的意义、步骤和前景作出科学的分析和论证，从而大大提高了行政组织变革的前瞻性、合理性、可行性和可操作性。正是从这个意义上说，专家是推动行政组织变革的特殊动力。特别是日趋发达的网络社会中的电子政府更强调以知识和人才为中心的管理，更强调发挥行政组织内外有关专家学者在组织变革中的智囊作用。
6.科学技术进步的动因。 随着当代科学技术日新月异的发展，特别是电子信息技术、现代办公自动化技术，尤其是网络技术在政府组织广泛普及与应用，网络政府和电子政府的出现，促使行政组织作出相应的变革：(1)组织结构形态趋于扁平网络化，即行政组织结构从金字塔型向扁平型发展，并且更加具有有机性、灵活性和适应性；(2)行政组织规模趋于小型化；(3)行政组织权力结构走向分权化；(4)行政组织信息结构走向网络化、交互化；(5)行政组织管理方式趋于民主化；(6)行政组织办公趋于虚拟化；(7)政府组织内部技术和专家系统的功能更为凸显，甚至连行政组织本身都被看作是“学习型组织”（注：参见吴爱明、祁光华《政府上网与公务员上网》，中国社会科学出版社1999年版，第63-70页。）