党的十六大报告指出，在改革开放和发展社会主义市场经济过程中产生的新的社会阶层，包括以下六个方面的人员：民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员和自由职业人员。关于新的社会阶层总人数，国家统计部门和其他部门均没有确切统计数据，据有关方面推算和我们间接计算，新的社会阶层人士包括管理技术人员和所有的从业人员，人数约1．5亿人。
新的社会阶层目前仅指改革开放以来新出现的六种人，随着我国经济社会的发展，还会产生其他新的社会阶层。
新的社会阶层呈现快速发展和日趋活跃的态势。改革开放以来，我国新的社会阶层从无到有、从少到多，呈现出快速发展的趋势。据统计，目前我国每年有近80万本科以上学历的知识分子进入新经济组织和新社会组织。今后，随着社会主义市场经济体制的完善，随着新经济组织和新社会组织的不断发展，新的社会阶层人士队伍必将进一步扩大。新的社会阶层人士广泛分布在新经济组织和新社会组织中，涉及我国经济和社会生活的各个领域、各个行业。仅以中介组织为例，既有为市场主体提供服务的机构（如经济鉴证类的律师事务所、注册会计师事务所，包括审计、各类评估业务，测量、协调、信息咨询类，还有监督类的质量检查、计量、检验等机构），也有为各种市场交易活动服务的经纪人组织（如商品交易、金融期货市场、房地产、保险、旅游服务、科技成果转让、文艺体育、出版经纪人等），还有大量的行业协会、同业公会和商会组织。新的社会阶层人士来源广泛、构成复杂、思想活跃，不但与国内各阶层、各方面有密切接触，而且与国外组织和个人有广泛联系。他们在经济实力增强，个人财富增加后，逐渐产生政治上的诉求，参与意识不断增强，希望在国家的政治和社会生活中发挥作用。
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