为加强河道管理，保障防洪安全，发挥河流的综合效益，根据《中华人民共和国河道管理条例》，结合我省实际情况，制定河南省《河道管理条例》实施办法。为保障防洪安全，发挥江河的综合效益，对江河、人工水道、行洪区、蓄洪区和滞洪区的管理，主要包括河道工程管理和社会管理两大职能。
河道管理主要内容包括河道疏浚整治、堤防维护加固、河道及水质的保护（包括河道管理范围内建设项目的审批、入河排污口设置与扩大的审查、河道采砂许可、流量与水质监测等）、河道清障、违法案件的查处等。
在我国，国务院水行政主管部门是全国河道的主管机关，各省、自治区、直辖市的水利行政主管部门是该行政区域的河道主管机关。国家对河道实行按水系统一管理和分级管理相结合的原则。有堤防的河道的管理范围为两岸堤之间的水域，沙洲、滩地、行洪区，两岸堤防及护堤地；无堤防的河道，其管理范围根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定。在河道管理范围内，禁止修建围堤、阻水渠道、阻水道路；种植高杆农作物、芦苇、杞柳、荻柴和树木；置拦河渔具;弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。在河道管理范围内采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥、爆破、钻探、挖筑鱼塘等，必须经河道主管机关批准。对河道管理范围内的阻水障碍物，按照”谁设障，谁清除”的原则，由河道主管机关提出清障计划和实施方案，由防汛指挥部责令设障者在规定的期限内清除。
《中华人民共和国河道管理条例》中对河道管理范围河道两侧具体的距离未明确，部分地方条例有明确划分，如：《深圳经济特区河道管理条例》中所称的河道是指流域面积大于1平方公里的自然水流。河道管理范围按以下规定划定：
（一）有堤防的河道，为堤防外坡脚线两侧外延八米至十五米范围内；
（二）无堤防的河道，为河道两侧上口线外延八米至二十五米范围内；
（三）防洪防潮海堤，为堤防内、外坡脚线外延每侧三十米至五十米范围内。
法律依据
河南省《河道管理条例》实施办法 第二条 本办法适用于我省境内除黄河、沁河干流外的一切河道（包括湖泊、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）。河道内的航道，同时适用《中华人民共和国航道管理条例》。
第三条 开发利用河流、湖泊水资源和防治水害，应当全面规划，统筹兼顾，综合利用，讲究效益，服从防洪的总体安排，促进各项事业的发展。
第四条 省人民政府水行政主管部门是全省河道主管机关。省辖市、县（市）水行政主管部门是本行政区的河道主管机关。
第五条 全省河道实行按水系统一管理和分级管理相结合的原则。县以上河道主管机关经同级人民政府批准，可以设置专管机构，具体负责辖区内的河道管理工作。涉及两省辖市以上的主要河道，由省或授权的省辖市河道主管机关设置专管机构实施管理，涉及两县（市）以上的主要河道，由省辖市或授权的县（市）河道主管机关设置专管机构实施管理。
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