先改水电。
因为水电跟地暖的施工工艺有所不同，水电改造安装为了美观与平整度都会选择地面开槽，然后在回填，然而地暖则是，在地面铺设管道，再盖地板。如果先铺设地暖，水电开槽就是个比较大的难题也有一定的风险，如果切到了暖气管道不仅仅是钱财上的损失也影响心情。
做安装工程一定要知道施工的顺序，真的碰到不可能避免的交叉作业也要考虑施工的难度和合理，比方施工规定有压管让无压管就是这个道理。
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注意事项：
地暖安装与装修同步。一般什么时候开始装修，什么时候就可以装地暖。地暖有前期和后期两期，前期是在刚开始装修时，走完水电以后，开始装分集水器和铺设管道，后期是家里全部装修完毕以后，安装壁挂炉后进行调试，调试无误，冬季就可以投入使用了。
地暖铺装细节要留意。地暖管道布置比较复杂，需要计算间距、铺设形状等。如果管道不平衡，会出现局部不热的情况。还需要注意保温材料的选择，如果保温材料不好，会将热量散发到楼下，影响舒适体验度，还有可能造成有害物质的释放。
参考资料来源：人民网-装修季拯救小白，史上最详尽装修顺序
参考资料来源：人民网-地暖装修如何真正让人“暖”起来(图)
参考资料来源：百度百科-地暖
本回答被网友采纳施工顺序为：水路、电路、铺地暖。
地暖水电改造步骤：
1、改水路，排水一般都已经固定位置了（坐便，排污，地漏等）。如果先改电路万一水路跟电路“打架”则要么给水管绕行，要么电路返工。
2、改电路，电气管道一般走地下，万一跟水路“打架”由于线管比较好弯曲，因此只要把槽开深一点即可解决问题。
3、安装地暖，地暖管下面还有苯板和反射纸，如果先装地暖则电管就只能沿着墙根绕行敷设，费工费时费材料。
地暖水电改造注意事项：
1、改造水路前，要确定好与水有关的所有设备，比如：洗衣机、热水器、马桶、手盆净水器、厨宝等。它们所在的位置、安装方式以及是否需要热水供给。
要想好要用燃气热水器还是电热水器，避免临时更换热水器种类，导致水路重复改造。
2、如要封闭多余地漏，铺完厨卫地砖后应该做防水检查，看看地漏排水是否顺畅;一定要将排水管和地漏间的缝隙堵死，避免出现水流倒溢;
3、卫生间地面一定要做好防水。在铺砖抹水泥前一定要做48小时闭水试验，以防日后漏水会殃及到楼下的邻居。
水路改造后要进行打压测试，这个环节业主要在场，起到监督的作用淋浴区的墙面防水应该做到180cm高，要以”十字形“横竖做两遍，就可以保证质量，非淋浴区的墙面防水应该做到120cm高，同样做两边;
4、需要严格遵循：水路改造做防结露处理，防止管道水过冷而室内温度过热造成的结露;做科学布线，严格遵守横平竖直的标准，开关合理布控。
本回答被网友采纳1、先改水路，排水一般都固定位置了（坐便，排污，地漏），如果先改电路万一水路跟电路“打架”则要么给水管绕行，要么电路返工。
2、第二改电路，电气管道一般走地下，万一跟水路“打架”由于线管比较好弯曲，因此只要把槽开深一点即可解决问题。
3、最后安装地暖，地暖管下面还有苯板和反射纸，如果先装地暖则电管就只能沿着墙根绕行，费工费时费材料。
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因为水电和地暖的施工工艺不同。现在为了美观，改水电都会选暗装，是在地面开浅槽，然后回填，具体步骤是：地面开槽—安装水电—回填找平—铺设地板。地暖的步骤则是：地面铺设管道—覆盖—铺地板。水电需要开槽，如果先铺地暖的话，水电不能暗装了，开槽可能会切断暖气管道。所以需要先改水电，安装好找平后可以直接铺设地暖，它们是没有影响。
另外如果地暖先装在下面，热量朝上走，会对水电管线进行加热，安全隐患会比较大，可能会导致水管漏水、电线老化过快等。而且地暖的散热效果也会大打折扣，因为上面的散热层变得很厚，取暖效果不行。需要注意的是水和电是不同师傅负责的，让两个师傅交流下，商量好哪些地面有交叉，哪些地方走过桥弯，施工才能更加顺畅。
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正常是先做改电再做地暖，在改造过程中注意两项的工程的路线不要有交叉。如果地暖已经做好了，电路也还是能从地面开槽走的，还是同样的原则，横平竖直遇到交集的地方避免交叉，前面先规划好，就好走线了，不然检修麻烦，电改线路图，和地暖管道图都要保存好。
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在安装地暖之时，则要做到安装安全有规划。安装地暖并非是不需要布局的，恰恰相反，地暖安装的布局需要缜密，要根据使用的面积和房间的保温效果来考虑地暖的布局，设计合理的地暖排管的走向以及管路之间的间距，同时按照辐射的原理来向房间提供最为合适的散热量，进行精确的计算，以达到用最少的管路就达到最好的效果的要求。
因此地暖的使用并非是越密越好的，如果地暖的盘间距过的话，会造成室内的温度太高而出现燥热的情况，相反还会影响到人的身体健康。
同时，安装了地暖并非是不能再安装空调，因为地暖只能取到制热的效果，而在夏天里需要使用到制冷之时，还是需要空调来发力，因此在家居之，也要适当的安装空调，以免热起来的时候会让人措手不及。
参考资料来源：百度百科-地暖
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