省政府办公厅文件具有法律效力不？如果村集体不执行，是否可以请求法院

Question

河南省人民政府办公厅关于规范农民集体所有土地
征地补偿费分配和使用的意见

豫政办 〔2006〕50号

Answer 1

各级政府部门的规范性文件都是具有法律效力的，可以成为法律依据。如果村集体不执行，可以视具体情形去法院起诉。

Answer 2

我认为：省政府办公厅是内部机构，不是行政主体，不能对外以自己的名义实施行政行为，而应经省长签署、以省政府名义发布规范性文件。

Answer 3

不可以！

省政府文件具有法律效力。但村集体属于基层群众性自治组织，直接起诉村集体于法无据。请先就村集体不履行上级文件为由，去乡政府进行处理。乡政府出具了支持或者不支持的决定之后，以乡政府文件提起行政诉讼。

Answer 4

只要不与上位法相违背，就具有法律效力的。如果据此产生争议，可以向法院起诉，然后等判决生效后申请强制执行。