求关于大学生就业难的申论范文

Question

如题所述

Answer 1

高校大学毕业生作为人才资源中较高层次的一类，其就业过程是国家高层次人力资源配置最为重要的一个环节。当前，大学毕业生就业已成为社会普遍关注的问题。毕业生难以找到好工作，已成为大学生、高校及家长共同的感受。大学生就业难在何处？就业难是不是国家高校扩招所带来的呢？

一、当前高校毕业生就业问题的现状与分析
　　（一）高校毕业生就业形势严峻
随着近年来高校的不断扩招，毕业生人数骤增，2002年毕业生人数为145万人，2003年为212万人，2004年的毕业生达到了大学生就业的历史高峰，人数达到了280万人，比2003年净增了68万，增幅为32%，预计到2005年毕业生将达到340万人。据教育部公布的数字显示，2002年7月份，全国待就业毕业生为50万人，2003年7月份达到70万人。从整个国家来看，正在调整经济结构，优化资源配置，部分国有企业的大量职工下岗待就业，同时，农村富余劳动力正在向非农领域转移，向城市流动的规模不断扩大。据国家劳动和社会保障部的资料显示，2003年我国共有2400万城镇劳动力需安置，其中国有企业和集体企业下岗职工共600万人，登记失业人员近800万人。这样一来，给大学生就业带来巨大的压力，形势越来越严峻。

（二）大学毕业生就业结构不合理
　　毕业生在就业中出现了结构性矛盾，包括地区结构、专业结构等。就业受到经济发展的影响，经济相对较发达的地区，就业形势好，人才非常多，就业渠道也比较畅通，而西部欠发达地区，就业情况比较糟糕，缺乏人才，又流不住人才，造成人才流失，经济发展缓慢。
　　在专业结构上，存在学校专业设置与市场需求之间的矛盾。中国以前由于处于计划经济之下，在高校里面实行的是“统包统分”，毕业生不愁毕业后没工作，长期以来，高校不注意专业的设置与市场的结合。当国家实行经济体制改革后，实行市场经济，将过去那种“统包统分”改变为“双向选择，自主择业”。在计划经济体制下形成的问题马上暴露出来，寻求市场和信息观念不强，就业指导观念落后等，学校专业设置、教学方式与社会经济发展不相适应。近年来，一种情况有的学校追求短时效应，不顾本校的实力，盲目开办一些热门专业，造成人才供求过剩；另一种情况是，有的高校市场灵敏性不够，对一些冷门专业，社会需求少的专业，不作及时调整，没有及时调整招生人数，改革课程内容、教学过程、教学方式，导致学生毕业未就业就先失业。

（三）大学毕业生就业市场不完善
　　随着国家对高校毕业生的就业制度的改革，毕业生择业也由“统包统分”到“双向选择”。各个地方，各种形式的人才“供需见面会”也如雨后春笋般多了起来，但是市场机制仍不完善，一些体制性障碍仍存在。目前我国的高校就业工作是由教育部门管理，户口是由公安部门管理，而人才市场的管理又是由人事及劳动部门管理。而这些部门相互之间沟通不够，再加上一些地区还有地方保护主义，对生源是本地的毕业生大开绿灯，而对一些外地毕业生则加上各种条件加以限制。一个真正公平、竞争、择优、有序的就业市场尚未建立，服务保障体系还未健全，体制性障碍还未真正消除。

（四）用人单位的盲目人才高消费
　　用人单位对人才的高消费，也是造成当前大学生就业难的一个原因。一些用人单位不从实际出发，对本单位的用人标准盲目提高，追求人才高消费，追求高学历，本来专科生可以做的事一定要有本科生做，本科生做的事要硕士生做。这种盲目提高用人标准，造成了人才的浪费，给毕业生就业带来难度。一些用人单位缺乏人才培养机制，希望进一个人才，就马上发挥作用，创造价值，因此，非常看重工作经验，认为应届毕业生只是有书本上理论知识，动手能力差，不太愿意接受应届毕业生，不想把时间花在对毕业生的培训上。

（五）高校就业指导滞后
　　高校缺乏有效的就业机制，就业指导体制不完善，许多高校的就业指导机构挂靠在学生管理部门，或者是刚从相关部门分离，其管理幅度相对较小，其工作人员业务能力欠缺，对毕业生的就业指导质量不高，就业指导课形式单调，有的只是在学生大四阶段开设，没有将就业指导贯穿于大学全过程。

（六）大学生就业观念存在问题
　　毕业生的就业观念并没有得到根本的转变，就业期望值较高，理想与现实存在较大差距。表现在毕业生对自己估计过高，眼高手低，这山望着那山高；对薪水、福利待遇要求过高，不顾自身的条件，导致用人单位不敢接收；片面追求大城市，对北京、上海、广州、深圳等大城市，不愿去一些小城市发展；对单位选择过高，“学而优则仕”非要去当官，看重国家机关、大单位等，对一些小企业不感兴趣，致使高不成低不就。

（七）大学生本身的素质问题
　　近年来的高校扩招，大学生人数越来越多，学生的基础也有高有底，加上高校的软件和硬件设施都没有跟上，随之带来了学生质量的下降，有的学生成绩不错，但动手能力差，有的学生动手能力强，适应能力也强，但是学习成绩差，未能通过英语国家四级和计算机国家二级，与用人单位交之失臂。

二、解决大学生就业问题的对策
　　大学生就业难问题的原因非常复杂，而且还隐含着深层次的社会问题。在当前新形势下，解决高校毕业生就业难问题也需要政府，学校及整个社会的努力，要解决这些问题也不能是一蹴而就，只能通过全社会的努力，创新观念，完善制度和改进工作方式，不断深化改革来完成。

（一）政府应不断深化改革，完善就业市场
　　要解决高校就业问题，政府要加强经济调控手段，对去西部地区和条件艰苦的一些重点单位和行业就业的大学生，在工资、待遇和生活条件上给予较大的优惠，采取措施鼓励大学生去那些地方就业。
　　在完善就业市场方面，政府部门要采取有效措施扫除体制性障碍。通过深化改革，对于那些有障于学生就业的政策、制度等要逐步的取消；各级政府要开放毕业生就业过程中的种种政策限制，加强部门之间的协调与沟通，积极疏通就业渠道，不断完善就业市场。
　　政府还应加强对高校办学的指导，在宏观上加强人才预测和对专业设置的调整，以及对各类人才培养规模的调控，指导高校的改革，避免高校盲目的专业设置。另外，政府还应发挥自制优势，主动为高校和学生提供必要的信息服务和就业指导。

（二）用人单位要树立科学的人才观
　　各个用人单位改变自己的人才观，不要盲目追求人才的高消费，让那些博士和硕士来装点门面，而应根据自己的实际情况，合理置换冗员。用人单位要从长远考虑，建立人才储备机制。毕业生从高校毕业，缺乏实际经验，而且他们要发挥出价值也需要一个过程，对其进行培训，形成梯队。总之，用人单位改变自己的人才观念，要做到人尽其才，物尽其用。

（三）高校要强化内部改革
　　大学毕业生是高校产出的最终“产品”，其就业率与就业层次的高低，是一所高校办学是否成功的重要标志，关系到学校的社会声誉和生源，也影响着在校学生的学习动力与学习情绪，因此学校要深化自己内部改革。
　　高校要主动适应市场，适时地调整专业结构，加强基础学科、应用学科的建设，不断更新教学内容，重视教学方式的改革，提高教学质量，培养出高素质的毕业生；同时还要根据市场需求，开设新专业，灵活地调整专业设置。
　　高校要建立大学生就业工作的有效机制。理顺就业指导工作的体制，建立相对独立的就业指导机构，并充实人员与配备，充分拓展机构职能。不仅要管理就业工作，还应加强市场调研和就业工作的研究，掌握该工作的特点、规律及发展趋势，制订和实施就业指导工作方案。就业指导机构还应充分了解市场需求，在涉及到学校调整专业结构工作时，提出建设性的意见，最终促使学校培养的人才能充分就业。

（四）加强对大学生的就业指导
　　就业指导工作的目的就是促进毕业生充分合理地就业。将就业指导贯穿于大学生活的全过程，根据学生成长和发展规律，将大学教育过程分为几个阶段，分别确定工作重点，合理安排不同阶段就业工作的内容。根据学生的自身情况，加强对大学生的职业生涯规划设计，让他们知道为实现自己的目标要做好哪些准备。将就业指导渗透到教学中去，强化学生自学成才的意识，也让学生了解所学领域的发展前景，从而提高学生的实践能力。加强就业指导课程建设，在教材选择上，要充分考虑到理论联系实际，在教学形式上，要引入多媒体技术，生动形象，增强对学生的吸引力。同时不要把就业指导课拘泥于课堂，要采用多种形式，如请一些优秀企事业人士做报告，开设模拟招聘活动，还应注意网络资源的利用，组建网上论坛，让师生可以在网上进行探讨。

（五）大学生应提高自身素质，更新就业观念
　　目前就业市场上的激烈竞争，实际上是能力与素质的竞争，大学生要把就业的主动权掌握在自己的手上。在大学生涯中，要全面提高自己的综合素质，要充分利用高校这一平台，不断地塑造自己，完善自己，在提高自己的学习成绩的同时，还要注意培养自己的动手能力。
　　随着就业形势的变化，大学生们应更新自己的就业观念，革除那些陈旧的观念，使自己从那些条条框框中解脱出来，把目光由原来的国家机关、重点单位转向那些民营企业和“三资”企业，就业地区由那些经济发展地区转向西部地区和经济欠发达地区，那些地方更能发挥自己的聪明才智。另外，大学生们要认清就业形势，主动学习和掌握就业技巧，提高择业能力，对自己要有正确的认识，合理地确定就业期望值。只有这样，才能摆正自己的位置，在就业竞争中处于主动地位。
　　总之，能否解决大学生就业问题关系到一所高校的生死存亡，关系到高等教育的改革与发展。解决此问题，要在政府的指导下，积极应对市场，通过全社会的共同努力，拓宽就业渠道，更新就业观念。

Answer 2

您好，中公教育为您服务。
大学生“就业难”目前成为社会广泛关注的热点和难点问题，2011年有660余万大学应届毕业生，再加上往届没有实现就业的，大学生就业形势不容乐观。与此同时，“民工荒”问题也越来越引人关注。今年我国沿海地区和内地都出现了严重的民工荒，农民工供不应求，月薪也在攀升，甚至有超过大学生月薪的趋势，目前我国人力资源供需不平衡问题亟待解决。
大学生“就业难”与“民工荒”产生的主要原因及后果
大学生“就业难”产生的主要原因：经济落后，第三产业不发达，不能为大学毕业生提供足够的就业岗位，这是主要原因;高校专业设置与社会对人力资源需求不符合，造成有的专业人才供过于求;高校及社会对大学毕业生就业指导工作不足;大学生毕业就业思想观念与初次就业能力存在不足;就业市场信息不畅通;国家就业政策引导不到位，作用不明显等。
“民工荒”产生的主要原因：农村与区域经济的发展，在比较获得的经济利益和衡量所支出成本的情况下，农民工选择了留在农村或就近打工，造成东部地区出现严重的民工荒;户籍制度与社会保障不合理，农民工权益得不到保障。待遇低、还常常拿不到工钱，在从业过程中受到的意外伤害和权益损害都没有政府部门负责和机构申述;新生代农民工不再愿意忍受父辈的艰苦工作和生活待遇，对未来有更高的预期，使得后续的农民工减少;四是用工单位的变化，采用有技术的工人增多，年轻女工增多，而可以胜任的农民工不足，导致用工短缺等。
大学生“就业难”与“民工荒”造成的后果是我国人力资源供需不平衡，国家与个人投资了大量资源、时间和精力的部分大学生无用武之地，新的“读书无用论”正在社会悄悄蔓延，直接影响建立人力资源强国的梦想;“民工荒”的出现，使我国沿海地区和内地社会经济发展急需的工人很难招到，造成部分企业减产、关闭，直接影响了当地经济的发展。
大学生“就业难”与“民工荒”两者为什么不能互补?
既然出现“民工荒”，就说明社会上有很多工作需要人去做，“就业难”的大学生去补农民工的空缺，不就可以解决目前大学生“就业难”的问题了吗?但是，大部分“就业难”的大学生宁肯失业，也不会去顶农民工的空缺，少部分“就业难”大学生想去补农民工的空缺，但却常常不能如愿以偿，用人单位以他们缺乏工作经验等为理由拒绝使用他们。这些现象发人深省，仔细剖析其中的道理，笔者认为主要的原因有如下几个方面：
经济因素。第一，目前农民工虽然工资普遍上涨，但除部分技术含量比较高的工种工资比较高外，大部分仍然是比较低的，这与大学生通过投资人力资本后期待的收益有较大的差距，因而大学生不甘心去补农民工的缺。第二，需要用工的企业或部门希望用最低的成本使用员工：低薪酬、低福利，同时可以根据需要随时辞退员工，可以节省培训费，但大学生期待高薪酬的工作，但缺乏工作经验技术，需要经过培训才能使用，大学生使用人单位很难将大学生当成用工的首选对象。
社会因素。一是中国社会长期的文化传统是学而优则仕，读书人将来的工作似乎是与白领挂钩的，大学生很难放下身段来从事农民工的工作，觉得丢脸，没面子。大学的扩招，给很多人园了学历梦，但是，由于目前白领工作需要的人数有限，所以，上大学与做白领的联系并不是想当然的事情。二是中国目前很多企业，大部分是两头在外，靠廉价的、劳动力做来料加工的工作，由于技术含量低，工作单调辛苦，使用一些想法不多的农民工可能更稳定，管理起来比较容易。三是由于许多家庭目前已经积累了一定的财富，因此，儿女求职谋生的压力不是很大，父母希望孩子做一份轻松体面的工作，农民工的工作自然不是理想的职业。
解决当前大学生“就业难”问题的新视角
整个社会要树立工作只有分工不同的价值观，引导人们正确对待不同的工作。人类之所以发展到今天高度文明的社会，除了科技的力量，更重要的是人们分工协作的结果，所以，应树立正确的价值观，工作没有高低贵贱，人们是根据自己的能力和兴趣选择最适合的工作，而不是根据工作贵贱筛选工作。如果由于某些岗位需要人数有限，无法从事自己心目中的理想职业，只要社会需要，又是力所能及，即使是大学生、硕士生、博士生也可以暂时从事社会急需的各项工作，即现在人们常说的：先就业，后择业。作为社会的一个成员，应该尽一份责任，而不能坐享他人的劳动成果。年轻人在自己成年之后，应该自强自立，只有这样，我们的未来才有希望。据有关媒体报道，国外大学生毕业后，暂时找不到合适的工作，他们也会去应聘蓝领的工作，本科生可以去做清洁工、洗碗工，硕士可以去做推销员，博士可以去开出租车，人们并不认为大学生、硕士生、博士生只能做白领的工作，不能做蓝领的工作，他们更看重自强自立。只有让我们的后代树立一种责任感，勇于承担社会的责任，把国家的需要与社会的需要当成自己的需要，敢于吃苦，敢于挑重担，我们这个民族才有希望，未来社会才可能健康发展。
平衡各种工作之间过分悬殊的待遇和地位，特别是工作很辛苦、待遇差的工作岗位要提高待遇，同时要在精神上给予更多的支持与鼓励。目前从事不同的职业，所享受的待遇和工作条件相差悬殊。近10年来，无论是人均GDP还是城乡人民的生活水平都有大幅度的提高，唯独农民工工资升幅不明显，微薄的薪酬，几乎没有别的待遇，加上工作辛苦单调，经常加班，造成农民工的后代也无法继续忍受这样的待遇和工作条件。所以，我们要重视社会上那些工作很辛苦、待遇差的工作岗位，除了要确保各地政府制定的最低工资标准得到执行外，有条件的地区和单位，要进一步提高他们的待遇，平衡各种工作之间过分悬殊的待遇和地位。在舆论上，要对那些辛苦工作的员工给予足够的尊重、赞美、鼓励和肯定，相信我们可以让更多的大学生尽快工作和融入社会。
在欠发达地区工作有更多的补助，实现与发达地区的基本平衡。欠发达地区与发达地区工资待遇差别很大，人们涌向发达地区，造成发达地区人才过度饱和，而欠发达地区，人才欠缺，直接影响了经济的发展。地方贫富悬殊太大，造成的后果是不容忽视的：发达地区，人口稠密，房价攀升，生活成本上升，生活质量下降;欠发达地区发展缓慢，即使国家修很多高速公路，但是，在上面行驶的汽车稀少，造成了极严重的资源浪费。如果可以平衡发达地区与欠发达地区的收入水平，甚而让在欠发达地区工作的人拥有更多的好处，把人才引向贫困地区，搞活当地经济，逐渐成为富裕地区，这样以来，全国的人力资源就可以得到合理的分布和合理的使用。
要广泛宣传和鼓励大学生到艰苦地区、艰苦岗位工作一段时间，除了给予相应的待遇，更要从精神上给予肯定和支持。目前大学生当村官，做特聘教师，到艰苦地方工作，这是一个好的开端，要大力鼓励青年学生敢于挑战困难，到祖国和人民最需要的地方去，同时，要给予相应的物质和精神待遇。目前，由于农村享受了很多惠农政策，生活得到了改善，青年人到农村去工作一两年，不仅了解国情，丰富阅历，增长工作经验，也会给农村带去新的信息、新的理念和新的发展。
鼓励用工单位多使用大学生，并给予各种优惠政策。要积极鼓励用工单位使用大学生的比例，要让用人单位认识到，接受大学生就业是爱国爱民的举动，是帮助青年自强自立的善举，远比组织节省培训成本更重要。特别是一些中小企业，国家要出台一些政策，让这些组织愿意接收大学生工作，给予大学生有效培训的，在税收上有所减免，鼓励企业改善员工工作条件和工作待遇，提高管理水平。也可以学习国外一些国家的做法，从外部增加组织培训员工的压力，向各种组织征收员工培训税，只要企业给员工提供有效培训，得到员工及有关监督部门认可，就可以减免培训税，否则，国家就可以用此税进行员工培训活动。这样做下去，建设学习型组织、学习型社会的理想就可以实现。一个不断学习的组织和员工，一定有更强的竞争力，一个全员学习的国家，一定会成为一个强大的国家。
缩小本科、研究生教育规模，扩大职业教育规模，并打通两者的通道。由于在过去几年的大学扩招中，我们培养了大量的本科生，目前我国产业结构的调整还有很长的一段时间，所以，当前要缩小本科及学术型硕士教育规模，扩大中等职业、高等职业、专业硕士、专业博士的招生，主要培养有一技之长的职业人才。另外，还需要打通本科教育与职业教育的通道，建立学历教育与职业教育立交桥，本科生可以同时学习一些职业技能，获得职校学历或职业资格证书，职校的学生可以去上一些提高学历的本科专业、硕士专业，以提高自己的理论素养，受到更全面的教育。
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