凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。
依据《党章》 第五章 党的基层组织
第三十条 企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。
党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生，提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见。
第三十一条 党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期三年至五年。基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后，应报上级党组织批准。
扩展资料：
党的基层组织建立形式
根据生产工作的需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。一般情况下，正式党员人数超过3名、不足50名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党支部；有党员50名以上、100名以下的基层单位，经上级党组织批准，可成立党总支，党总支下面可设若干党支部；
党员超过100名的基层单位，经上级党组织批准，可成立基层党委，基层党委下面可以设立若干党总支和党支部。正式党员不足3名的，可以与业务、地域等相邻的部门或单位联合成立党支部。党员人数7名以上的党支部设立支部委员会，党员人数不足7名的党支部，不设支部委员会。党员人数不足50名的基层单位，按照有关规定，根据工作需要，经上级党组织批准，可成立党的总支部。比如，党员人数虽不足50名，但村办企业具备成立党支部条件的村，因工作需要，可以成立党的总支部。
参考资料：如何设立党的基层组织?_服务_共产党员网
支部有三名或三名以上正式党员，没有上级党委的要到所在的街道办事处的党委去建立联系。
申请步骤：
1、向上级党组织递交申请
2、上级党组织考核了解情况
3、由党总支向党委递交申请
4、党总支召开支部委员会，宣布党支部成立
企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。党支部的基本要求，凡有正式党员3人以上的单位都应当建立党的支部。
凡有正式党员3人以上的单位都应当建立党的支部。党员不足7名的党支部，一般不设支部委员会；正式党员不足3人，没有条件单独成立党支部的单位，可与邻近单位的党员组成联合党支部；凡有正式党员3人以上，执行临时任务时间较短或因某种原因暂时不能成立正式党支部的，可成立临时党支部。
成立党支部的程序：
1．向上级党委写出建立党支部的请示。请示的内容包括：建制单位的工作性质、人员数量等简要情况；现有正式党员、预备党员的数量，建立党支部的依据和理由；所建党支部的性质；党支部委员会组成人数和委员设置方案等。
2．上级党组织批准建立党支部以后，应召开支部党员大会，以无记名投票方式差额选举产生支部委员会。
3．召开党支部委员会，等额提名或直接选举产生党支部书记、副书记，并对委员进行分工。
4．向上级党委写出党支部委员会组成的请示。请示的主要内容包括：选举支部委员会的依据；支部党员大会进行选举的简要情况，包括时间、出席大会的党员情况、候选人名额与应选人名额差额情况、选举结果等；党支部委员会选举书记；副书记的情况以及党支部委员的分工情况。
5．上级批复。党支部委员会开始工作，履行自己职责。
一般设书记、副书记及委员。由支部的党员大会选举产生，任期两或三年。一般正式党员三人以上，五十人以下的单位可设立党支部。