浅析如何提高工会经费使用效率

如题所述

  工会经费是工会活动的基本资金,属于全体职工,应取之于员工、用之于员工。但是在当前的实践过程中,由于缺乏系统规范的理论,工会经费的使用并非合理、有效,令员工满意。

  提高工会经费使用效率的对策:

  (一)激发理财积极性

  为了激发工会的理财积极性,可以采取如下措施:其一,低风险投资。工会资金大多比较充盈,在能够确保工会正常生产的前提下,可以将部分闲余资金投资那些风险不高的投资产品、项目。其二,国债、定期理财。以往工会大多会把闲余资金存为活期,收益很少,为此,工会可以投资国债,或是将活期转为定期,以多元化的理财方式,增加工会经费收入。其三,固定资产管理。固定资产同样是工会间接的经费,加强对固定资产的管理,一方面可以提高服务水平、工作质量,另一方面可以租赁部分固定资产,获得收益。

  (二)完善财务制度

  为了提高制度约束力,工会应该建立起完善的财务制度,以《工会法》为基础,结合工会的实际情况,制定成体系的财务管理制度。所制定的财务制度一方面要科学、有效,另一方面要确保其具有计划性、指导性。按照审定预算,工会主席负责和审批相关费用支出;工会要制定完善的明晰开支实施办法以及大宗物品采购制度。在实际的财务管理公众,工会要以节约开支为出发点,提高经费使用效益。单位领导应该重视工会经费的管理,并对相关制度的制定和完善予以支持,做好经费使用的公开、公平,便于工会会员和职工监督。

  (三)实施预算管理

  具体包括如下几个方面的内容:其一,制定年度经费支出预算。对工会的所有经费,都要实行预算管理;预算管理要坚持“循勤俭节约、量入为出”原则,不断优化工会的支出结构。经费的预算要向重点工作、涉及到职工生活和工作的方面倾斜,真正将经费用到实处。其中职工培训、文化生活、群体活动、工作配套等应该列为优先支出部分。其二,注重服务职工。预算管理虽然能够提高经费的使用的计划性、科学性,但是并不是所有经费支出都以科学性、计划性为准,诸如职工群众服务问题,就要时刻放在优先位置,而不能以计划、预算来搪塞,即便超出了预算,也要解决职工的问题,诸如维权问题、生活困难等,只有不断加大这方面的投入,才能彰显出经费的“服务”属性。其三,管好专项资金。工会经费有一部分是专项资金,对这部分资金要加强监管,确保其发挥应有的作用。诸如救灾专项资金、助学专项资金等。规范这些资金的使用,杜绝出现挪用、截留等情况,才能将这些资金的使用效益发挥出来,更好地为职工群众服务。其四,加强审查监督工作。为了确保预算编制的有效性、合理性,就需要加强对工会预算管理的全过程监管,无论是一般经费,还是专项经费都应该纳入其中,只有这样才能确保经费用到基层和群众身上,用到重点工作和事业上,从而提高工会经费的使用效益。

  (四)加强民主监督

  工会经费是属于全体职工所有的,并不属于任何一个人,为此,要提高工会经费的使用效益,就要将这些经费用到职工身上,为它们提供服务与帮助。为了确保经费能够用到实处,帮助和服务职工群众,就需要加强对经费使用的民主监督。具体来说,应采取如下措施:其一,建设民主参与平台。现在的职工缺少可以表达意见、申诉、反映问题的平台,工会应该建设这样一个民主参与的平台,提高民主的覆盖面,保障职工的监督权。其二,实行财政公开。对于工会的经费使用情况,工会应该定期公开,供职工查看,保障职工的知情权,接受职工监督。其三,严格管理会议性、行政性支出。工会应该针对会议性、行政性支出,制定完善的管理办法,明确支出标准、范围,杜绝不合规的支出。

  要提高工会经费使用效益,涉及到方方面面的内容,需要调动诸多部门的力量。工会经费是共有性质的资金,主要是为了帮助及服务于职工,提升职工的满意度。然而当前工会经费使用还存在很多问题,本文深入剖析了这些问题,并提出了提高工会经费使用效率的对策,希望对当前的工会经费管理有所帮助和启发。
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第1个回答  2013-11-08
工会经费的使用效率应以用得合理、有效、职工满意为衡量标准。用得合理,就是要工会经费的使用必须符合国家的法律、法规,财政部和全国总工会等部门的规章制度,用得有效,应体现在工会经费为工会全局工作提供物质保障上,体现在工会组织的工作重点和服务方向上。职工满意是前两者实践效果的综合体现。一、目前工会经费使用中存在的问题:(一)缺乏相关的制度约束。一直以来,有的领导认为工会财务工作比较简单,因此对财务管理不够重视,没有严格的制度约束,财务管理工作薄弱,经费使用过程无控制、缺乏计划性,预算执行刚性不强,随意增加预算,个别基层工会甚至没有预算,只要领导签字就全部报销。(二)缺乏科学、合理、有效的预算。各基层工会不同程度地存在着经费预算编制不够科学,追加预算的审批程序不够严格,缺乏对预算执行的全过程监督。(三)缺乏相应的理财意识及理财积极性。部分领导的认识存在偏差,认为工会不同于企业,不搞经营,不用理财。收入来源单一,固定资产管理本回答被提问者采纳
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