在国有土地上建设房子，需要五证两书。
1、《建设用地规划许可证书》。建设单位或个人向土地管理部门申请征用土地前，必须经城市规划规划负责人主管部门确认，该项目位置范围是否符合城市规划。符合才能依法法律建设房子，不符合是不允许建设房屋的。
2、《建设工程规划许可证书》。建设单位向土地管理部门申请征用土地前，必须经城市规划规划负责人主管部门确认，建设工程是否符合城市规划。
3、《国有土地使用证书》。经土地使用者申请，经城市各级人们政府颁布的国有土地使用权得到法律凭证，这个证书主要说明土地使用者名称、土地坐落、用途、使用面积、年限、和“四至”范围。
4、《建筑工程施工许可证书》。这是建设单位进行施工的法律凭证，也是房屋权属登记的主要依据之一，没有这个证书建设的房子是违法的。
5、《房子销售许可证书》。人民政府房地产管理部门允许开发商，销售房子的批准性文件。
扩展资料
国有土地使用权
由于中国法律禁止土地买卖，国家土地所有权一般不能流转，因而国家对国有土地的处分权主要是对土地使用权而言，划拨、出让或者确认、收回土地使用权的权利，都可以理解为对土地的一种处分。
有偿取得的国有土地使用权，可以依法转让，因此，国家土地所有权中的处分权有一部分也可以有限制的由土地使用者来行使。在农村，农民使用国有土地和使用本集体所有的土地，除了在法律概念上不同外，其他方面已没有本质的区别。
国家在收回农民长期使用的国有土地时也要给以适当补偿。依法有偿受让取得的国有土地使用权，成为一种完整意义上的财产权，可以依法转让、出租、赠与、继承、抵押，与一般通过划拨取得的国有土地使用权不同的是“有偿”、“有期”，这是国家凭借土地所有权对使用权进行的一种限制，是实现土地所有权的一种措施。
《土地法》关于国有土地使用权收回的规定：
第五十八条 有下列情形之一的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权：
（一）为公共利益需要使用土地的；
（二）为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的；
（三）土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的；
（四）因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；
（五）公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。
依照前款第（一）项、第（二）项的规定收回国有土地使用权的，对土地使用权人应当给予适当补偿。
参考资料：百度百科-国有土地
国有土地建房审核流程如下：
一、申请受理
（一）申请人提交资料：
1、用地者申请报告；2、身份证和户口本证件复印件;3、规划许可证。
（二）工作标准：用地者所提交的材料齐全、真实、规范、有效。
（三）本岗位责任人：全程代办受理窗口（代办点）
（四）岗位职责及权限：建设用地项目的预审。用地者提交的资料是否齐全、真实、规范、有效，用地是否符合土地利用总体规划、土地利用年度指标及城市或乡（村）规划。资料齐全、符合规划要求的，转全程代办员，填写《国有土地建房报批表》。如不符合有关要求，不予受理，对不符合规划的，告知申办人；申报资料不全的以书面形式将需要补齐补正材料的全部内容、要求及申办人的投诉渠道一次性告知申办人。
（五）时限：1个工作日
二、初审
工作标准：1、申办材料齐全、真实、规范、有效；2、权属清楚；3、其他相关资料符合规定。4、片区所工作人员对资料齐全的，进行实地调查。
（二）片区所工作人员通过实地调查，符合要求的制作上报资料，并上报片区所所长审核。
（三）本岗位责任人：片区所所长
（四）岗位职责及权限：按照建设用地管理要求进行审核。对符合要求的建设用地，提出同意批准的审核意见，对不符合要求的，终结审批，但必须说明不予批准的意见及理由退全程代办受理窗口（代办点）。
（五）时限：2个工作日
三、审定
（一）工作标准：同审核标准
（二）本岗位责任人：局领导
（三）岗位职责及权限：按审定标准对复审、会审意见进行审定。同意审核意见的，在审批表上填写审定意见，转建设用地管理室工作人员，报市人民政府审批；不同意审核意见的，应与审核工作人员沟通情况、交换意见后，提出不同意审批的意见及理由，按原渠道退受理工作人员。
（四）时限：2个工作日本回答被网友采纳