合法的，根据我国的法律规定，包工头、项目经理、建筑工程的工程项目部等，都是不具备用工主体资格的，劳动者不能与他们签订劳动合同。发生劳动争议了，要看劳动者事实上是和哪家用人单位建立了劳动关系。
农民工在招工上岗过程中，一定要注意保存收集一些能够证明自己与工程发包方、用人单位存在劳动关系的证据：包括保存好劳动合同、工资条、招工登记表、职工花名册、考勤记录、工作证、服务证、出入证、报销记录，等等。
当遇到用人单位克扣、拖欠工资等情形时，也要注意采取一些方式将其记录下来；当用人单位单方面与自己解除劳动关系时，也要注意及时将解除通知、工资结算单，谈话录音等证据保存下来。这样，即便申诉到劳动仲裁部门或者告到法院，也有足够的证据证明自己的观点和诉请，从而充分地维护自己的合法权益。
根据《关于确立劳动关系有关事项的通知劳社部发[2005]12号》
二、用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：
(一)工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录；
(二)用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；
(三)劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；
(四)考勤记录；
(五)其他劳动者的证言等。
其中，(一)、(三)、(四)项的有关凭证由用人单位负举证责任。
四、建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。
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