不平衡是指城乡、东西经济发展不平衡，不协调是指社会主义市场经济与精神文化建设不协调，不可持续是指经济发展方式不科学。
2011年7月21日上午，相关部门举行上半年全国工业通信业运行形势等情况新闻发布会。负责人介绍相关情况时说，经济运行中不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出。
他指出，当前，工业经济正在由政策推动向自主增长有序转变。同时，经济运行中也出现了一些值得高度关注的新情况新问题。不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出。从国际看，世界经济复苏势头有所减弱，复苏进程充满变数，稳定外需需要付出更大努力；从国内看，主要能源、原材料价格高位波动并向下游传导，生产要素保障较紧，企业融资、用工成本增加，给企业生产经营造成很大困难，不同行业、不同企业之间出现分化；一些小型、微型企业在信贷总体规模减少和商业银行信贷惠及面有限的形势下面临的生存压力增大；完成节能减排、淘汰落后产能和遏制产能过剩行业盲目扩张、推进企业兼并重组等结构调整任务艰巨。
全面协调可持续的基本内容：
全面协调可持续是科学发展观的基本要求。相关人士在中共十七大报告中指出:科学发展观，基本要求是全面协调可持续。深入贯彻落实科学发展观，必须坚持全面协调可持续发展。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑和经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明社会发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。这一发展要求是在总结我国发展实践、汲取世界各国发展经验教训、借鉴国外发展理论有益成果的基础上提出的，是全面部署发展中国特色社会主义、全面建设小康社会的战略思维，反映了当代最新的发展理念。
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