您好，以下回答您的问题。
美国
欧巴马政府于2009年5月发布税制改革的「
绿皮书（The
Green
Book）」，规定严加查核有关美国境外所得申报，目的是为确定纳税人的境外所得是否完整申报，并且追查境外金融机构所开之账户是否完整揭露。原先公布应于2009年9月23日前补申报海外账户，即所谓的「FBAR（Report
of Foreign Bank and Financial
Accounts）」，举凡美国「公民」、「
绿卡持有者」，或是符合美国「税务居民」身分者，税务年度中海外账户总金额超过1万美元者均要申报，亦即只要「拥有」或「可支配」的美国境外个人或法人银行帐户（包含存款、衍生性金融商品、债券、有价证券及有
现金价值的保单等
金融资产之价值），金额总计超过
1 万美元，在每年 4 月15日前都要向美国申报 FBAR 表（即 FinCEN 114
表），没有自愿揭露的纳税人若被美国财政部查到将面临严重罚款，包括诈欺罚款和外国讯息申报的罚款（Foreign Information
Return
Penalty），且增加了被刑事起诉的风险。否拥有国外银行账户？您是否有国外投资账户？您是否拥有国外账户的提款卡或信用卡，即使此账户为非您所有？您是否拥有国外共同基金？您是否为国外投资信托的受托人？您是否为拥有国外投资者的代理人？……上述问题如有任何一题您回答「是」，您便可能需要申报
FBAR。
2010 年，《海外账户税收合规法》（FATCA）被颁布为联邦法律，要求美国公民、居民外国人、非居民外国人、美国
信托公司和美国商业实体向美国国税局报告某些
离岸账户和资产。通常包括外国银行账户、外国股票和证券、外国合伙权益、外国共同基金以及其他几种超过《海外账户税收合规法》5
万美元报告门坎的外国投资或金融账户。
非
美国银行有一个简单的选择：要么遵守 FATCA，要么面临巨大的货币罚款。美国国税局称之为「非参与性外国金融机构」（Non-Participating
Foreign Financial Institution，简称为
NPFFI）的非合规外国金融机构，对于美国来源的支付，面临着一项高额的 30% 预扣税。为了避免处罚，大多数外国银行和征税当局将与
美国政府分享信息，在某些情况下，将成千上万的美国客户暴露于国税局。为了满足美国国税局的要求，外国金融机构必须提供有关纳税人的详细信息，包括纳税人的姓名、账号和余额、应计利息、股息或增加到账户中的其他资金以及账户持有人的
纳税人识别号（包括
SSN、ITIN、EIN）。
为了给银行和纳税人足够的时间过渡到 FATCA
法规，国税局最初设定了一个宽限期，该宽限期于 2019 年 12 月 31 日结束。如上所述，这要求外国金融机构向美国国税局提供纳税人信息。因此，您的银行可能会联系您，要求您提供信息或其他与 FATCA 相关的通知。无论您居住在美国还是海外，都必须尽一切努力及时提供您的账户信息。服从是为了自己的利益，故意或疏忽都会造成代价高昂的惩罚。除了面临《海外账户税收合规法》的处罚外，不符合规定的账户还可能被美国国税局冻结，甚至完全关闭。
为了了解海外账户的申报需求，分为谁应该申报？何时申报？向何处申报？申报甚么内容？如何申报？等五点说明如下：
一、谁应该申报？
简单来说，美国人在国外金融机构拥有任何金融账户，包括在此账户拥有财务利益，以及对此账户具有签名授权或其它权利，并且在每年的 1 月 1 日至 12 月 31 日之间内任何一天全部帐户总价值超过1
万美元，均须申报海外账户资料，填写FinCEN114表，简称为FBAR（即Report of Foreign Bank and
Financial Account的缩写）。
那么，「美国人」的定义是甚么？美国人包括：
1. 美国公民或居民
2. 美国合伙人组织
3. 美国公司
4. 美国遗产或信托
至于「金融账户」的定义，包括了银行账户（储蓄、支票或定存等）、证券帐户及有现金价值的保单等。所以，申报人如果不清楚哪些包括与否，应与会计师讨论。
二、何时申报？
申报FBAR的表格为 FinCEN 114表，2019 年申报截止日期为 4 月 15 日，可延期至10 月15 日。
请注意：FBAR 是要对美国财政部申报的，不是IRS。美国财政部要求必须在4月15日前收到FinCEN 114表。
三、向何处申报？
原先FBAR是以纸本方式寄到美国财政部，但在2011年9月 16 日美国财政部公告，要求透过网络电子申报FBAR，该公告的相关法令于2012年2月24号定案（Final
Notice 77 Fed. Reg. 12367），并且给予FBAR多一年的调整时间，最晚从2013年7
月1日起，必须透过财政部网站的电子申报系统申报，网址为：
http://bsaefiling.fincen.treas.gov/main.html。
四、申报甚么内容？
FinCEN114表中需要揭露以下信息：
第一部分：申报人的信息——姓名、地址、税籍号码、出生日期等。
特别一提的是在第一部分第 14 项目中：14a 在个人账户超过 25 个以上必须勾选；14b 在签名权账户超过 25 个以上必须勾选。不需要将所有数据填入表格中即申报，但是有义务将信息保留以备查核。
第二部分：申报人单独拥有的金融帐户有关信息。
这个部分需要申报人提供以下信息：
□申报年度的账户最高金额
□机构名称
□账户类型
□在金融机构开设账户人的姓名
□帐户号码
□金融机构的地址
第三部分：申报人与他人联合拥有的金融帐户有关信息。
这个部分需要申报人提供以下信息：
□联合账户，一共有几位共同拥有人
□主要拥有人的税籍号码（如果知道的话）
□主要拥有人的姓名
□主要拥有人的地址
第四部分：申报人对金融账户有签字权，但对此金融账户并无任何权益的有关信息。
这个部分与上述信息类似，但是需要提供账户真实拥有人的姓名。
第五部分：如果申报人是公司，提供关于公司
合并报表中子公司的金融帐户的信息。
这个部分与上述信息类似，但是需要提供拥有账户的子公司名称。
五、如何申报？
依照FinCEN114表的申报指示，应试算每一账户于该税务年度任一时点之最高余额加
总后是否超过1万美元，如账户币别不是美元，应使用美国财政部订定之期末
汇率换算。若使用定期账单，应合理反映该帐户年度中最高价值。
基于上述规定，纳税人可能需要会计师的帮助来申报FBAR，也最好寻求会计师的协助。会计师一般会向纳税人询问每年账户的最高金额，另外可能还会需要检视以下数据来支持客户所提供的信息的正确性：
□每个月的每个银行账户之对账单（最好是申请英文的对账单）
□申报美国以外国家的
所得税的影印本——如果海外账户有利息或其它金融产品的收益，也要申报在美国的所得税申报书。
之后会计师会根据这些资料作整理，才能做正确的申报。
由于美国国税局针对疏忽非故意、故意未申报或申报不实的纳税义务人进行轻重不一的处罚，除了民事，甚至还可能导致
刑事责任。所以，对于可能需要向美国申报海外账户的人士，须要先了解相关的处罚。
一、处罚较轻的情况
。 疏忽违反 - 最多处罚 1,078 美元(民事处罚)
。 非故意违反 - 每项过失违反最多处罚12,459 美元(民事处罚)
。 多次的疏忽违反 - 除了课以 §5321(a)(6)(A) 所规范的处罚外，额外不得超过 83,864 美元(民事处罚)
二、所谓的故意（Willful）未申报FBAR的处罚
。 故意未申报FBAR或未留存帐户纪录
可处以 124,588 美元，或违反时账户金额的50%（取以上两者数字较高者）(民事处罚)
最多处25万美元或5年徒刑，或二者并罚(
刑事处罚)
。 违反某些其它法令，同时故意未申报FBAR或未留存帐户纪录
可处以 10 万美元，或违反时账户金额的50%（取以上两者数字较高者）(民事处罚)
最多处 50万美元或 10年徒刑，或二者并罚(刑事处罚)
。 明知而且故意申报错误的FBAR
可处以 10 万美元，或违反时账户金额的50%（取以上两者数字较高者）(民事处罚)
处 1 万美元或 5 年徒刑，或二者并罚(刑事处罚)
KEDP安致勤资