报告和请示怎么写

Question

情境设定A：某省属大学近一年来，公费医疗费严重超支，到年底超支达80.76万元，已经难以保证师生员工正常的就医需要，医疗、药品的收据不能及时报销，师生员工意见很大。究其主要原因是：公费医疗人头经费仍然沿用60年代的标准（40元/人·年）；危重病人较多；医疗和药品费用提高。为此学校不得不挤用教学、科研费用，以缓解公费医疗的突出矛盾。学校现在已经无力继续支付此项费用。主管校长就此事指示秘书向上级主管部门起草公文反映情况。
写作：请代秘书草拟该行政公文。
要求：文面规范，内容完整，符合文种的结构规范，对材料可略作补充。公文应该有标题、主送、正文、制发机关印章（图示）、成文日期。
情景设定B：校长又指示秘书再起草一份公文，争取上级主管部门在春节前给予一次性补助，以解燃眉之急。
写作：请代秘书草拟该行政公文。
要求：文面规范，内容完整，符合文种的结构规范，对材料可略作补充。公文应该有标题、主送、正文、制发机关印章（图示）、成文日期。

Answer 1

XX大学
关于缓解公费医疗的突出矛盾的请示
XX主管部门：
我XX大学近一年来，公费医疗费严重超支，到年底超支达80.76万元，已经难以保证师生员工正常的就医需要。究其主要原因是：危重病人较多，医疗和药品费用提高。学校现在已经无力继续支付此项费用。请求XX主管部门给以解决建议。请批示。
XX大学（章）
X年X月X日

XX大学
关于给予一次性补助的请示XX主管部门：
我XX大学近一年来，公费医疗费严重超支，到年底超支达80.76万元，已经难以保证师生员工正常的就医需要。究其主要原因是：危重病人较多，医疗和药品费用提高。学校现在已经无力继续支付此项费用。请求XX主管部门在春节前给予一次性补助，以解燃眉之急。妥否，请批复。
XX大学（章）
X年X月X日
日期例（二OO八年一月一日）不用阿拉伯数字

Answer 2

报告是向上级说清你的情况，怎摸做的，结果如何，存在什末问题，下一步准备怎样做，而且自己有能力和有权限去做，不需上级帮助。或是一切已经完结。目的是让上级知晓备查，属备案性质的文书。在报告的同时可以办理。
请示是准备做一件事，起因是什末，问题是什末，打算怎摸做可以解决，这种做法的实现超出自己的能力或权限，或需要上级特别提供某些条件，或必须得到上级批准才能办理，属于待上级回答可否的等待批复性质的文书。在请示回复前请示中的做法不能操作。
申请则又是一种文书形式。开门见山，说明理由，想从上级得到什末或想请上级为你做些什末或必申请才能做。