如果卖家没有做出48小时内发货的承诺就不可以；如果卖家做出了48小时内发货的承诺，但是超过了48小时没有发货，那么就可以投诉。
未按约定时间发货，包括但不限于以下情形：
1、家付款后，卖家未在约定时间内发货；
2、买卖双方无约定的，淘宝订单买家付款后卖家需在72小时内发货，天猫订单买家付款后卖家需在48小时内发货；
3、自行约定发货时间的，卖家须在买家付款后按照约定在承诺的时间内发货；
4、卖家若加入官方活动的，约定的发货时间以活动要求的时间为准。以物流跟踪揽件时间为判断依据。
扩展资料：
卖家承诺未做到：
1、如订单状态为“买家已付款”：此时交易是不会自动确认收货打款给卖家的。可以联系卖家协商，如无法协商一致，可以申请退款，申请后如果卖家48小时不处理，系统将自动退款；若卖家点击发货，退款将自动关闭，需要重新申请退款。
2、如订单为“卖家已发货”：此时无法和卖家协商一致，卖家承诺未做到（含运费、赠品（发票）、物流、换货、维修），可以通过申请退款处理。
3、如订单为“交易成功”：此时无法和卖家协商一致，卖家承诺未做到（含运费、赠品（发票）、物流、换货、维修），可以通过申请售后处理。
4、如果对卖家承诺未做到有异议：可以在退款成功后且交易关闭的15天内发起违背承诺投诉。
参考资料来源：