对于贫困户的定义是什么？

Question

如题所述

Answer 1

贫困户的界定，有其严格的划分标准：即绝对贫困人口（年人均纯收入低于627元），相对贫困人口（年人均纯收入628—865元），低收入人口（年人均纯收入866—1205元）；一般收入和高收入（年人均纯收入1205元以上）。通常把年人均纯收入低于1205元的家庭人口统称为弱势群体。

对于贫困户的定义是什么?

绝对贫困指个人或家庭缺乏起码的资源以维持最低的生活需求，甚至难以生存。在测量绝对贫困标准时，一般只考虑为了维持身体健康而绝对必须购买的物品，并且，所购买的物品应当是最简单最经济的。相对贫困指个人或家庭所拥有的资源，虽然可以满足基本的生活需要，但是不足以使其达到一个社会的平均生活水平，通常只能维持远远低于平均生活水平的状况。

Answer 2

贫困户怎么界定?一般来说，以下几类都属于贫困户家庭，可以申请补助补贴：1、无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居(村)民;2、领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均月收入低于市低保标准的居(村)民;3、在职人员在领取工资或最低工资及退休人员领取养老金后，其家庭人均月收入仍低于市低保标准的居(村)民;4、其他家庭人均月收入低于市低保标准的居(村)民(不包括五保对象)。贫困户产业扶持补助补助标准为4000元/户，用于建档立卡贫困户发展产业，验收合格后兑现该项资金。

贫困户脱贫标准：以“两不愁、三保障”(即中央提出的“稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房安全”)为核心，综合考虑群众发展能力、增收渠道、家庭可支配收入和消费结构。居住地有相对完备的水、电、路、网等基本生产生活设施，以及教育、卫生、文化等公共服务设施。

Answer 3

一、贫困户的标准是什么

一看房：从住房面积、房屋结构、建房时间以及交通、用电、饮水、环境方面入手，估算其贫困程度;如果啥都是好的，那是想都不用想的，肯定没戏。

二看粮：从承包土地结构、种植结构、人均占有粮食、养殖情况等方面入手，看农户土地情况和生产条件，估算农业收入和支出;那些种植大户，或者说是田地比较多的人员也是不在评选范围内的，不过可以申请三农补助;

三看劳力强不强：从劳动力结构、劳动力素质、健康状况、务工情况等方面入手，看农户的劳动力状况和有无病残人口，估算务工收入和医疗支出。

四看有无读书郎：从就读情况、教育支出、教育负债、教育回报等方面入手，看农户教育程度和在校生现状等，估算其发展潜力和教育支出。

五看家禽猪牛羊：从家中鸡、鸭等家禽及猪、牛、羊等大牲畜的养殖情况和规模及数量入手，估算其畜牧业的养殖及收入。

国家对贫困户的界定，有其严格的划分标准：即绝对贫困人口(年人均纯收入低于627元)，相对贫困人口(年人均纯收入628—865元)，低收入人口(年人均纯收入866—1205元);一般收入和高收入(年人均纯收入1205元以上)。通常把年人均纯收入低于1205元的家庭人口统称为弱势群体。

二、贫困户脱贫的标准

1、贫困户人均纯收入。贫困户人均纯收入稳定超过国家扶贫标准(按当年国家公布的现行标准),达到不愁吃不愁穿。

2、有安全稳固住房。住房遮风避雨,房屋结构体系整体基本安全。

3、适龄青少年就学得到保障。指九年义务教育阶段建档立卡贫困户没有因贫困而辍学的学生;初中毕业后不因贫困影响继续接受普通高中或中等职业教育;通过国家采取补助及社会救助,高中毕业后不因贫困影响继续接受大学或高等职业教育。

4、基本医疗有保障。指建档立卡贫困户家庭成员百分之百参加城乡居民基本医疗保险,对贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分给予补助,贫困人口中的低保对象与边境线相邻的一线行政村边民进行定额资助参合。

5、社会养老有保障。指建档立卡贫困户符合条件的家庭成员百分之百参加城乡居民社会养老保险,并将完全或部分丧失劳动能力的贫困人口百分之百纳入低保或特困人员救助范围,且稳步提高补助标准。

6、享受扶贫政策、资金、项目帮扶。指建档立卡贫困户得到易地扶贫搬迁、农村危房改造、人畜饮水、产业带动教育帮扶、资产收益、就业培训、有序转移就业、金融扶持生态扶持和低保兜底等一个以上资金项目帮扶。

提示：贫困户的标准是什么？一般来说，贫困户的识别标准是多个方面影响的。对于房屋年久失修或是年人均纯收入低于1205元的家庭人口就是贫困家庭。有任何关于贫困户识别标准和相关政策的问题，欢迎咨询专家。

Answer 4

贫困户……好麻烦的定义。
不但在农村和城市的界定不一样，而且，就是同一级的城市，也因为不同的经济发展水平而不一样。
这个界定，基本上是根据当地政府的标准而定义的。
不知道你是在哪个城市，但以下资料可能对你有帮助。

居民贫困户是指在居民整体生活水平不断提高的情况下，仍处于贫困状况下的居民户。
很多时候，贫困是指狭义的相对贫困，也就是指物质生活资料上的匮乏，指个人或家庭所得到的全部收入不能维持基本的生存需要，物质生活极端困苦。

测算居民贫困户的核心是确定最低生活标准（也称贫困线）。当前，国内外最低生活标准的测算方法很多。国家统计局在结合了我国国情，并对城市居民贫困问题进行了长期的深入探讨和研究的基础上，经过对多种方法的筛选和完善，总结出以下四种主要的测算方法：

（1） 基本需求法：这种方法是针对现阶段社会经济发展水平以及居民的消费水平和消费习惯，完全依据满足最低生活需要，确定消费的商品项目和需求量，并分别按同期的混合平均单价折成货币，加总计算最低生活标准。

（2）比例法：依据相对贫困的概念和居民收入的调查资料，把调查样本中一定比例的最低收入家庭视为相对贫困层，考察他们的平均消费状况，将消费结构中不合理的部分予以调整，得出这部分居民的消费支出额，作为最低生活标准。或直接把他们的收入水平定为贫困线。

（3）恩格尔系数法：以居民维持最低需要的食品支出为依据，除以同期最低收入水平组的恩格尔系数，得出最低生活标准。

（4） 数学模型法：利用现有的调查数据，由收入指标与食品、衣着等八大类支出建立一个扩展的线性支出系统模型，推导出居民的基本生活需求，以此确定贫困标准。

以上四种方法在理论上和操作上各有所长，又均有一定的局限性。

不同的城市，政府为解决低收入户的困难所制定的社会保障线标准是不同的。
像湖南省就从1999年7月1日起，规定城镇居民最低生活保障线273元/月；下岗职工基本生活费286元/月；失业保险金291-374元/月。

Answer 5

个人或家庭所拥有的资源，虽然可以满足基本的生活需要，但是不足以使其达到一个社会的平均生活水平，通常只能维持远远低于平均生活水平的状况。
2005 年，我国的农村相对贫困标准是684-944元。
近年来，城市贫困户的问题逐渐显现，中国城市贫困标准是按享受城市最低生活保障计算的，各个城市这一标准有所不同。退出标准
贫困户的退出。贫困户指建档立卡贫困户。贫困户的退出以户为单位，以贫困户年人均可支配收入稳定超过当年国家贫困标准、吃穿不愁、义务教育、基本医疗、住房安全有保障为主要衡量指标。最低生活保障标准超过当年国家贫困标准的低保家庭，视为脱贫人口。

退出程序
第一步：预退出。2015年年底，县根据省市要求，结合实际，制定了贫困退出规划，计划今后两年每年减贫4871人，至2017年年底，全县贫困人口全部实现脱贫。2016年和2017年年初，县将根据贫困户退出规划及上年度减贫计划执行情况，下达贫困户退出计划（减贫计划，下同），并与乡（镇）人民政府签订减贫责任书。
乡（镇）在县下达的年度退出计划的基础上，分解落实到村，并与各村签订减贫责任书。村根据乡（镇）下达的年度贫困退出计划，将任务分解落实到人，并将年度计划退出的贫困人口报所在乡（镇），由乡（镇）在建档立卡系统内作“预退出”处理。
第二步：精准扶持。县、乡、村以及“连心”工作队、帮扶责任人要对照贫困户退出条件和需求，因户施策，制定扶持计划，并加大扶持力度，进行重点扶持。
第三步：摸底调查。年终，对“预退出”的贫困人口进行摸底调查，调查人员应包括村委会干部、村民小组长、驻村工作队干部、贫困户帮扶干部等，填写贫困户退出摸底调查表（附后）。
第四步：民主评议。摸底调查之后，由村委会组织召集相关人员召开民主评议会，对摸底情况进行逐户讨论，拟定退出贫困户名单，并在行政村所在地进行公示。公示时间不少于七天。参加民主评议的村民代表必须是作风正派、责任心强，对贫困户家庭较了解的村民、村小组干部或村干部。村民代表大会对年度拟退出对象的初选要综合考虑贫困户的收入、家庭经济状况、致贫原因的缓解、住房、家庭成员的上学和就医等情况，历年来得到扶持的贫困户应先列为拟退出对象。
第五步：入户核实。公示无异议后，报乡（镇）人民政府审核。乡（镇）人民政府组织相关人员（不得少于3人），对拟退出贫困户进行逐户核实，确定全乡（镇）贫困户退出名单，在各行政村进行第二次公示。
第六步：批准退出。公示无异议后，报县扶贫开发领导小组审核批准，县审核后，报设区市、省备案，待设区市、省联合委托的第三方评估核查后，由县批准并在各行政村公告。
第七步：退出处理。贫困户经批准退出后，即录入信息档案，由乡（镇）在建档立卡系统内进行“脱贫退出”处理。 [3]