施工、勘察、设计、监理资质等级划分的依据主要包括以下几方面：
1、建筑法（2011年修订）第十三条规定，从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。
2、建设工程勘察设计管理条例（国务院令第293号发布，国务院令第687号修订）第七条规定，国家对从事建设工程勘察、设计活动的单位，实行资质管理制度。具体办法由国务院建设行政主管部门商国务院有关部门制定。
3、建设工程勘察设计资质管理规定（2007年建设部令第160号公布，2016年住建部令第32号修订）第九条规定，工程勘察乙级及以下资质、劳务资质、工程设计乙级（涉及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的工程设计乙级资质除外）及以下资质许可由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门实施。
施工
施工是指工程建设实施阶段的生产活动，是各类建筑物的建造过程，具体包括基础工程施工、主体结构施工、屋面工程施工、装饰工程施工等，它涉及到从施工准备、破土动工到工程竣工验收的全部生产过程，需要建筑施工工作者发挥聪明才智，创造性地应用材料、力学、结构、工艺等理论解决施工中不断出现的技术难题，确保工程质量和施工安全。
勘察
勘察是指根据建设工程的要求，对建设场地的地质、地理环境特征和岩土工程条件进行查明、分析、评价，并提出合理的基础建议，编制建设工程勘察文件的活动。在采矿或工程施工前，勘察工作对地形、地质构造、地下资源蕴藏情况等进行实地调查，为后续的工程设计和施工提供必要的地质资料和工程参数。
设计
设计是把一种设想通过合理的规划、周密的计划，通过各种方式表达出来的过程。它最基础、最主要的创造活动是造物，可以理解为对各种造物活动的计划技术和计划过程。