在元和四年，公元809年，白居易身兼长安左拾遗与翰林学士的重任，他的诗作诞生于这个特殊时期。这首诗并非普通的抒情之作，而是富有深意的讽喻诗。
元和三年冬至元和四年春末，干旱无雨的严重情况困扰着大唐，唐宪宗皇帝为了祈求上天的宽恕，决定采取措施。白居易借此机会，向皇帝进言，请求豁免江淮地区的赋税，并提议释放宫中部分女子，以示诚意。皇帝采纳了他的建议，不久后，天空降下了期盼已久的甘霖。白居易以此为灵感，创作了这首诗。
诗中，白居易细致描绘了整个事件的过程，同时也对皇帝自即位以来的政绩给予了肯定。他借此机会，表达了对国家和人民的深深关切，希望皇帝能够始终如一地坚持爱国爱民的执政理念，从干旱的困境中汲取教训，持续造福百姓。
这首诗展现了白居易忧国忧民的高尚情操和深沉的政治理想，是对当时社会现实的深刻反思，也是对仁政理想的热烈呼唤。
元和三年冬到元和四年春暮，天大旱无雨，唐宪宗因此欲降德间，白居易于是上书皇帝，乞求豁免江淮两地赋税，而且要求“多出宫女”，以期获得上天宽恕降雨。皇帝都照办了，结果真的下了一场大雨。白居易就作了此诗。 诗中描述了整个事件的始终，并对皇帝即位以来的政绩进行了歌颂；最后提出：希望皇帝能够有始有终，坚持爱国爱民的政策。 本诗反映了白居易忧国忧民的思想境界。