厂办大集体改革缘由

Question

如题所述

Answer 1

国务院总理温家宝在2011年3月23日召开的国务院常务会议上，着重讨论了如何加强城市生活垃圾处理，并决定在全国范围内推进一项重要的改革措施——厂办大集体改革，目标是进一步压缩中央部门的“三公”经费预算。

这段历史可以追溯到上世纪七八十年代，当时一些国有企业为了支持主办企业的生产，兴办了提供配套产品或劳务服务的厂办大集体企业，对经济的发展和解决回城知识青年、职工子女就业问题起到了关键作用。然而，随着国有企业改革的深入和市场经济的快速发展，厂办大集体企业面临诸多挑战：产权归属不明、管理模式僵化、人员过剩以及竞争力削弱。这些因素导致许多厂办大集体企业陷入停产困境，职工失业问题也日益严重。

2005年，为解决这一问题，国务院在东北地区部分城市和中央企业进行了厂办大集体改革的试点。试点实施后，改革取得了一定的成效，相关政策也在逐步完善过程中，显示出改革对于解决厂办大集体困境的积极意义。