成人教育基础能力建设要求有哪些

Question

如题所述

Answer 1

一、总体目标
1、以建设社会主义新农村和构建和谐社会为目标，以提高农民职业技能和培养现代农民为重点，大力实施教育富民工程和现代农民教育培训工程，按照“因地制宜、统筹规划、分类指导、分步实施”的原则，“十一五”期间，全面推进乡镇成人教育中心校标准化建设。
2、坚持“三教统筹”，充分激发乡镇成人教育中心校在新的历史条件下的发展活力，每个乡镇都要认真规划、建设好一所乡镇成人教育中心校，做到布局结构科学化、资源配置集中化，培训功能多样化、教育作用最大化，全面提升农村成人教育服务“三农”工作和新农村建设的能力。
3、深化改革、创新发展，探索新形势下乡镇成人教育中心校发展的新模式，实现办学理念和办学功能的转变，进一步整合乡镇各类教育资源，促进乡镇成人教育中心校在“三个文明”建设中，充分发挥出文化教育、科技教育、职业技能教育、人口教育、新市民教育等重要作用，把乡镇成人教育中心校建设成为具备开放型、多功能特点的社区教育中心。
二、管理与定位
1、乡镇成人教育中心校由所在乡镇人民政府或街道办事处举办，市（县）、区教育行政部门批准成立。学校实行市（县）、区教育行政部门和乡镇人民政府或街道办事处共同管理的体制，其建设和发展纳入地方经济社会发展的总体规划和考核体系。
2、乡镇成人教育中心校在乡镇党委、政府和市（县）、区教育行政部门的领导下，组织、管理、协调并实施教育培训工作。学校根据农村经济社会发展需求和农村各类人员的教育培训需求，确定教育培训项目，组织开展各类教育培训活动，是乡镇开展成人教育、社区教育的重要力量和主要阵地。
3、乡镇成人教育中心校按照农村中心初中规格独立建制，实行独立法人制度，并享有与市（县）、区管理的农村中心初中同等待遇。学校办学纳入教育行政部门统一管理，学校领导和专职教师的考核、奖惩及职称评定等和同级学校同等待遇。
三、学校建设
（一）领导机构
乡镇成立校务委员会（成人教育管理协调委员会、社区教育委员会）等领导机构，主任由乡镇领导担任，成员由乡镇有关部门负责人和成校校长组成。领导机构办公室常设在乡镇成人教育中心校，由学校承担具体教育培训工作的组织和实施。
（二）专职队伍
1、市（县）、区教育行政部门在向同级人事编制部门核定教职工编制定额时，按不低于本地区乡镇总人口万分之一点五的标准配备乡镇成人教育中心校教职工编制总数，并与中小学（含职业学校）教职工编制定额同时核定。在实际核定乡镇成人教育中心校教职工编制定额时，亦按上述标准执行。
2、配备有从事成职教工作经历、组织协调能力较强的专职校长，校长为学校法人代表。校级领导干部一般在当地中学、职业学校和成人学校中层以上职务人员中选拔，由市（县）、区教育行政部门会同乡镇共同考察协商后任命。成教干部必须具备大专以上学历并热爱成人教育事业，德才兼备，乐于奉献，具有较强的工作能力，年龄一般不超过50 周岁。
3、专职教师具备大专以上学历，熟悉成人教育规律，具有较强的组织管理和教育教学能力，能胜任2门课程以上的教学工作。成人教育中心校的专职教师统一纳入职业教育师资队伍建设规划，并在学历进修、技能培训、职务评聘、考评晋级等方面均享受同等待遇。
（三）基础设施
1、具有独立的校园校舍，校园占地5亩以上，建筑面积2000平方米以上，标准教室6个以上，并有一定的活动场地。
2、拥有教学用计算机30台以上，1只以上多媒体教室，教学光盘200张以上，开辟专用图书、阅览室，拥有图书5000册以上，专业报刊、杂志20份以上。
3、建有2个以上适应当地产业特点和教育培训需要的专业实习训练室，配置的实训设备应达到当前生产设备的中等档次以上。
4、配有传真机、复印机、一体机等教学辅助设备，专职教师配有工作电脑，建立教育台帐、设有专门档案资料室。具有适应教学需求的生活后勤配套设施，标准教室中装有空调设施，配有公用饮水机。
5、采用宽带或光纤上网方式接入Internet网，建有现代农民教育信息网站，并与相关网站和农户实行链接。网站制作美观科学，内容丰富，更新及时。开设常规栏目（学校概况、专业介绍、新闻动态、公告栏、教育培训信息、实用技术、学历教育等）和特色栏目（新农村建设、社区教育、职业培训、富民工程、政策法规、供求信息、适时农情、农户之窗、就业市场、生产经营等），设有学员学习交流平台和信息反馈栏目。配有专供网站维护更新的专用设备，有专人负责电脑硬件设备的日常维护、网站信息的更新和发布以及网上资料的转载和信息的归类整理等工作。
（四）财务经费
1、实行独立财会制度，独立建帐，财务收支不得作为单列科目依附于其它任何单位。学校财务纳入当地财务结算中心，实行收支两条线管理，学校各项支出按有关财务制度执行。
2、市（县）、区人民政府按当地人口人均1元的标准筹措并安排使用农村成人教育经费，各乡镇财政按本地总人口人均1元的标准安排乡镇成人教育中心校公用经费，每年第一季度和第三季度末分别拨付年公用经费总额的一半，也可在第三季度末一次拨付。
3、学校具有较强的自我发展能力，运用市场化的机制，面向社会开展多种形式的教育培训活动，收取的教育培训费用，主要用于学校建设和发展。
（五）办学成效
1、根据地方经济和社会发展的需求，确定培训内容、开发培训项目，面向本区域全体成员开展教育培训，每年独立办班不少于30期，并在地方政府统筹协调下，组织实施各条线部门的教育培训，并对村、企、社区的教育培训工作进行指导和服务。
2、积极开展农村基层党员干部培训、致富骨干培训、劳动力转移培训、从业人员职业技能培训、农村实用技术培训、乡镇企业职工培训、新市民教育等，学校每年组织各类教育培训总量达到乡镇总人口的25%以上。当年培训人员中，一般培训的结业率、岗位培训和技能等级培训的获证率、劳动力转移培训的输出率以及学历教育的毕业率，均达90%以上。
3、不断拓展教育功能，扩大服务对象，广泛开展社会文化教育、现代文明教育、闲暇教育、老年教育、青少年校外教育等，努力为农村全民学习、终身学习提供服务，积极创造条件成为乡镇社区教育中心。
四、调整与撤并
1、乡镇成人教育中心校的调整与撤并，由市（县）、区教育行政部门会同乡镇人民政府共同协商，并由教育行政部门予以确认。
2、在乡镇布局调整过程中，撤镇设街的涉农街道或被合并的乡镇，原有的乡镇成人教育中心校应予保留，继续发挥原有教育服务功能，也可进行资源整合，作为中心镇成人教育中心校的分校，严禁教育资源挪作他用。
3、成人教育中心校已被变卖、挤占、调拨的乡镇或涉农街道要尽快重新布局，恢复成人教育教育基地；目前附设在乡镇普通中小学及其他机构内的成人教育中心校要尽快分离出来，实行独立办学。