医疗卫生动员,是为保障战争或应对突发事件需要,国家调动医疗卫生资源的活动,对于提高战时急时医疗救护和卫生防疫能力,保持和恢复武装力量的战斗力具有重要意义。当前,各地医疗卫生单位积极投入公共卫生应急体系建设,各方面工作驶入快车道。动员部门应当乘势而上,推进医疗卫生动员提质增效。
掌握医疗卫生动员需求是前提。需求决定供给,只有准确掌握需求,才能增强动员的针对性,减少盲目性。
战时,动员部门接收到的需求大致分为四类情况:一是部队后送伤员救治,二是在空袭中受伤军民救治,三是过境部队医疗卫生保障,四是民兵、国防动员专业队伍医疗卫生保障。动员部门平时就要注重收集、预判这些需求,据此制定医疗卫生动员工作计划和预案。
动员部门要想准确掌握医疗卫生动员需求,就要积极履行“面向三军、协调军地”的职责使命,将辖区所有驻军部队、过境部队、一切有需求的部队纳入保障范围,防止个别单位坐拥优质资源搞自我服务、自我保障。
摸清医疗卫生动员底数是基础。动员需求能否落实,首先取决于能否摸清医疗卫生动员底数。
近年来,我国医疗卫生事业获得长足发展,2020年,中国医疗卫生机构数为102.3万个,医疗卫生机构床位数、卫生技术人员数分别为910.1万张、1067.8万人。
基本形成了覆盖城乡的公共卫生服务体系。动员部门应全面开展潜力调查,切实掌握医疗卫生动员潜力有什么、有多少、在哪里、找谁征等基本情况。