新发行的基金是认购。
新发行的基金是认购而非申购。这是因为基金发行初期，基金公司会设定一个发行规模，投资者在这个阶段购买基金的行为称为认购。具体解释如下：
1. 认购的概念：认购指的是在基金初次发行时，投资者购买基金份额的行为。这个时期，投资者购买的是基金还未开始运作，正处于募集阶段的基金。
2.认购与申购的区别：一旦基金募集结束，进入正常的运作阶段，投资者再购买该基金的行为就称为申购。因此，认购和申购的关键区别在于基金所处的阶段不同。
3.认购的重要性：对于新发行的基金而言，认购是其初始资金的主要来源，也是基金公司进行投资决策的基础。对于投资者来说，认购新基金可以享受到相对较为优惠的费率，同时也有机会捕捉到早期投资的增值潜力。
总之，当基金刚刚发行时，投资者应当进行认购，而非申购。