1998年，张斌成走马上任陕西省煤田地质局的领导职务，面对诸多挑战，如勘探发展速度落后于其他省份，人才流失问题突出，以及资金紧张等困难，特别是地质勘探行业从任务繁重转向萎缩，工程项目接续困难。他果断采取行动，推出了项目带动、科技兴局、人才发展和内外兼修的战略。
在他的领导下，全局钻机规模和钻探进尺连续多年保持历史高位，经济总量快速增长，整体实力显著增强。2007年，全局实现了6.97亿元的货币工作总量，成绩斐然。张斌成的举措显示了强大的执行力和前瞻性。
在煤炭开发领域，他积极推动实施战略，通过与国内最大500强企业之一的徐州矿务集团合作，转让探矿权，共同开发郭家河井田，计划建设一座年产500万吨的大型现代化矿井。这一举措无疑为陕西省煤田地质勘探事业注入了新的活力和创新动力。