什么叫宪政？宪政和宪法的关系？

Question

宪政和宪法的关系？

Answer 1

宪法与宪政的关系

一、宪政的概念和特征
近现代意义的“宪政”也称“民主宪政”、“立宪政体”。在中外学者、政治家中，对它的含义概括也不尽相同。尽管如此，在宪政与宪法紧密相连以及宪政的核心是限制国家权力、保障公民权利，也就是实行民主政治等方面则认识一致。
因此，我们可以将宪政概括为，宪政是以宪法为前提，以民主政治为核心，以法治为基石，以保障人权为目的的政治形态或政治过程。而且，在理解和分析宪政问题时，还必须把握宪政的以下主要特征：
(一)、宪法实施是建立宪政的基本途径
尽管宪法是宪政的前提，但有宪法却不一定有宪政，这里最关键的环节在于，宪法制定出来后能否实施，如果在政治实践中，宪法得到严格的遵守和执行，各种基本社会关系都得到宪法有效的规范和调整，那么不仅宪法得到了很好的实施，而且宪政也得到了很好的建设。实施宪法的过程也就是建立宪政的过程。因此，宪法实施是建立宪政的基本途径。
(二)、建立有限政府是宪政的基本精神
权利制约权力是宪法的核心。这一核心在政治实践中的集中表现，就是一切公共权力的合法性都植根于宪法之中。概言之，即必须建立有限政府。因此，建立有限政府应该是宪政的基本精神。这一精神具体表现为两个宪政原则：一是公共权力是人们通过宪法授予的，不得行使宪法没有给予的和禁止行使的权力：二是公共权力不得侵犯宪法所规定的公民的基本权利，而且有义务保障公民权利的实现。
(三)、树立宪法的最高权威是宪政的集中表现
虽然建立有限政府是宪政的基本精神，但权力的诱惑和人性的弱点无时无刻不在威胁着公民的权利，从而最终冲击着宪政的基本精神。与此同时，尽管实施宪法是建立宪政的基本途径，但宪政能否真正建立起来，却在很大程度上取决于宪法实施状况。因此，这两个问题的解决实际上取决于一个问题的落实，即能否真正树立起宪法的最高权威。如果宪法在国家和社会管理过程中真正具有最高法律效力，那么，公共权力的限制、公民权利的实现也就有了坚实的保障，而宪政也就能最终建立起来。因此可以说，树立宪法的最高权威是宪政的集中表现。
二、宪法与宪政的关系
宪法与宪政存在非常密切的联系。可以说，宪法是宪政的前提，宪政则是宪法的生命。也可以说，宪法是静态的宪政，宪政是动态的宪法。因此，宪法的内容直接决定宪政的内容，立宪的目的就是宪政的目的；没有宪法就谈不上宪政，而离开了宪政，宪法则成了一纸空文。一般说来，宪法与宪政都是商品经济发展的产物，都是民主政治建设和法治国家建设的重要表现，都以限制国家权力、保障人权为目的。

Answer 2

用2003年试卷一第45题的一道真题来帮你解决这个问题吧。
下列有关宪法与宪政的表述，哪些是正确的？
A.宪法是宪政的前提
B.近代的宪法与宪政以限制国家权力、保障人权为目的
C.树立宪法的最高权威是宪政的集中体现
D.近代的宪法与宪政是商品经济发展的产物
答案：ABCD
关于宪政的概念，今天所称的“宪政”是近代意义的宪政，也称“民主宪政”、“立宪政体”，是以宪法为前提，以民主政治为核心，以法治为基石，以保障人权为目的的政治形态或政治过程。宪政的核心是限制国家权力，保障公民权利，也就是实行民主政治。
在宪政与宪法的关系上，二者紧密相连，宪法是宪政的前提，宪法实施是建立宪政的基本途径；建立有限政府是宪政的基本精神，树立宪法的最高权威是宪政的集中体现。宪法是静态的宪政，宪政是动态的宪法。近代的宪法与宪政都是商品经济发展的产物，都是民主政治建设和法治国家建设的重要表现，都以限制国家权力、保障人权为目的。
可见，本题中ABCD都是有关宪政与宪法关系的正确表述。