军队信息化建设既是信息化建设的一个显著特征,又是实现信息化的一个基本途径;既是信息化建设的内在要求,又是对信息化发展的一种战略指导。纵观世界发达国家军队信息化军事变革实践的成功经验,无不以综合集成实现各种军事资源的整合和高效利用,实现各要素各系统的融合和高度一体,实现军队整体作战能力的跃升和全面发展。综合集成不是一般意义上的简单组合,而是建立在信息技术高度发达的基础之上、并充分运用信息技术实施的全方位融合。因此,推进军队信息化建设,必须树立系统建设的思想,把军队作为一个大的有机体系进行系统集成、整体优化,既要注重从社会大系统的高度把握军队建设,从军队大系统的高度筹划各分系统、子系统的建设,搞好武器装备、作战力量、作战体系等各个系统的集成,又要注重从技术上入手,充分利用以数据链、KC4ISR等系统为核心的信息技术,实现各种作战平台、作战要素的一体化融合,提高军队信息化作战能力。
跨越式发展,是人类社会中事物运行和发展的一种超常规方式。在人类历史的发展过程中,社会形态、战争形态和军队建设形态都曾出现过跨越式更替。实行跨越式发展,是时代转型对我军建设提出的历史性要求,是我军摆脱被动争取主动的必由之路。目前,我军处于信息化建设刚刚起步的特殊阶段。如果按部就班地在完成机械化建设任务后,再进行信息化建设,就会坐失良机,势必会再次拉大我军与西方发达国家军队的“时代差”和“技术差”。因此,必须紧跟世界新军事变革和信息化建设步伐,抓住重要战略机遇期,最大限度地发挥后发优势,大胆超越机械化和信息化建设中可以跳越的某些阶段和环节,以局部跃升推动和促进我军现代化建设跨越式发展。
军队信息化建设既是一个理论问题,更是一个实践课题,它涉及面宽、技术性强、投资大、要求高,统筹规划非常重要。统筹规划的主要任务是搞好顶层设计,如果没有顶层设计,各部门、各系统、各单位各行其是,势必导致条块分割、重复建设。在这种情况下,投入越大,浪费越大。在这方面,我们也有过教训。搞好顶层设计,必须坚持以作战需求为牵引,本着自上而下的原则进行,既不能一轰而上,又不能上下一般粗。在顶层设计中,统帅部的最高层设计最重要,主要为军队信息化建设提供依据和规范。军区以下部队主要是按照统帅部的统一部署,分层次搞好本级的顶层设计,以规范本单位各系统、各业务领域的建设,确保信息化建设健康有序发展。基层单位主要是围绕总的建设目标,抓好相关知识学习、理论研究、人才培养、熟练掌握现有装备特别是新装备等基础性工作,以及上级明确的信息化建设项目任务的完成。
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