法律分析：在使用社保卡发放退休金之前，新办退休人员需本人持社保卡和身份证到制卡银行激活金融账户功能，而后方可使用。
1、社保卡上有两个账户，一个是医保个人账户，该账户只能在烟台市定点医疗机构使用，不能提取现金;另一个是普通金融账户，离退休退休金会划入该账户，持卡人可自由存取。
2、自2017年10月1日起，各合作金融机构每月为本行发放退休金社会保障卡持卡人垫付前两笔跨行取款(含异地跨行)手续费，不向参保人员收取。每笔取款金额不超过ATM每日取款限额，同时，各合作金融机构发行的社会保障卡，免除同行异地存取现、转账等业务手续费。
法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第十五条基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成。 基本养老金根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。
第十六条参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。 参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。 第五十八条用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。 自愿参加社会保险的无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，应当向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。 国家建立全国统一的个人社会保障号码。个人社会保障号码为公民身份号码。