第1个回答 2017-02-28
1、中国未来农业发展的理论框架。农业的现代转型,并非只是农业本身的技术创新和制度变迁过程,是由农业和制约农业发展的相关因素构成的系统整体互动的结果。即本环境系统、外环境系统和软环境系统。本环境系统,指农业产业本身。外环境系统,即非农产业或二、三产业。软环境系统,指经济体制、户籍制度和政府宏观经济调控政策。
2、中国未来农业发展的整体互动。可以看出,农业的成功发展,需要三个子系统间的协同互动。二、三产业的战略调整要有利于带动农业内部的技术创新,以便更好地对现代农业的转型进行牵引拉动,例如:土地的适度规模经营,需要农业机械化水平的不断提高和二、三产业能够吸纳大量农业剩余劳动力为前提。同时,需要适时的宏观调控以及相关的政策法规。其中的前提是剩余劳动力能否真正得到转移,关键是实现土地的适度规模经营。
三、剩余劳动力的转移趋向
农业的发展问题,不能仅从农业本身来考虑,要给农业发展以外的一个拉动力,特别是给农业剩余劳动力向非农转移创造机会。统计资料显示,2001年黑龙江省第三产业国内生产总值为1153亿元,占全省整个国内生产总值中的比重在全国排在后三位,仅为32.4%,而北京为60%,辽宁为40%。
至2015年,如果黑龙江省的第三产业国内生产总值中的比重提高到50%,根据1981——2001年对黑龙江省国内生产总值中的预测,2015年将达到5330亿元,第三产业国内生产总值将达到2665亿。根据测算,黑龙江第三产业每增加1亿元的国内生产总值,可提供4633个劳动就业机会,3198亿国内生产总值,能吸纳1235万剩余劳动力就业,扣除2015年第三产业从业人员将达到680万,可为农业剩余劳动力提供555万个就业岗位,完全能够满足(459万)由于土地规模经营带来的农业剩余劳动力的就业需求。到那时,黑龙江省人口的城市化率将达到80%以上。
实现农业劳动力的充分就业,要以发展城市化服务性功能为保障,加大中小城市的改建、扩建力度,新建一批中小城镇和城市,为扩大充分就业和吸引大批农业劳动力创造就业机会。同时要有相关的政策法规的出台,和适时的宏观调控政策(待续)。
可以预料,黑龙江的第三产业真正发展起来之时,即是黑龙江的农业真正腾飞之际。关键是如何发展黑龙江省的第三产业,使之国内生产总值比重占整个总产值的比重达到50%以上。如此,困扰黑龙江省乃至我国农业发展的“三农”问题将得到彻底解决,我国也将进入真正意义上的现代农业发展阶段。选择了土地适度规模经营农业发展模式,意味着选择了中国农业的美好未来。
第2个回答 2017-02-28
目前我国农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾,突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存,矛盾的主要方面在供给侧。推进农业供给侧结构性改革,提高农业综合效益和竞争力,是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。“一号文件”从六个部分33条政策措施对“三农”工作给予了指导意见和工作部署,敦促各级党委和政府必须把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇,同时要切实把认识和行动统一到中央决策部署上来。这不仅仅是给党委和政府工作明确了要求,同时也是给广大农民和企业“吃了一颗定心丸”。通过层层部署、落实指导既解决了农民“不知道该怎么干”的问题,也打破了很多有前进意识的企业“想干不敢干”禁锢。
告别了“面朝黄土,背朝天”的时代,现今的农业发展更需要科技创新的助力。加强农业科技研发,整合科技创新资源,加大科研杰出人才的培养是重点。然而这一切中,最关键的是农村人力资源的培植。如何吸引人才、技术、资金等先进生产要素由城市向农村回流是值得各地区深入思考、审慎决策的事情。人才利用技术,强化科技创新驱动,才能更好地引领现代农业的发展,同时也是农业供给结构调整的重要引擎。
近几年,乡村旅游新业态发展迅猛,在笔者曾经的一次探亲过程中,来到河北的一座小村庄,让人惊艳的不仅是村容村貌的焕然一新,农民的生活和经营方式也悄然发生了变化。一进村口,便有“某某生态温泉度假村”的招牌,再往里走,以前村道两侧经营日化用品和农副产品的小店门口竟也立了两块挂满泳衣泳圈等物品的板子。就连以前在市里打工的一些年轻人也纷纷回到村里,摇身一变成了服务人员,同时还有许多上了年岁但仍具劳动能力的中年人从事度假村的后勤工作,然而这一切却被村民称为“以前谁想过呢”。这样的变化不仅为村庄带来了经济收入,同时解决了大量剩余劳动力就业,改善了农村的居住环境,也成为该村对外宣传的一张新名片、城市生活之余的好去处。“一号文件”的出台,更是给新形势下的农村经济打了一剂强心针,给想要投资农村旅游建设的企业甚至个人点亮了一盏绿灯,有了中央的鼓舞和政策的支持,更多的农村创业者可以“撸起袖子加油干”了。
第3个回答 2017-02-28
“走出去”战略农业“走出去”要做到三结合、坚持四项原则、采取四项措施。“三结合”是:
(1)与保障国家粮食安全相结合。在立足国内保障粮食供给的基础上,要利用国外丰富的土地、水等资源,建立大型的粮食基地,调节国内需求。(2)与援外工作相结合。由援建标志性项目向援建标志性和生产性项目转变;由注重受援国需要向满足受援国需要和实现我国获取“两种市场,两种资源”的宏观战略目标转变。(3)与农业贸易相结合。要带动农产品、农业生产资料“走出去”,与东道国发展贸易。“四项原则”是:选择政治稳定、社会秩序好的国家;以企业为主,国家支持引导;优势互补,互惠互利;合作形式多样,管理机制灵活。“四项措施”是:(1)建立组织,统一领导。要组织有关部门建立协调小组,有组织有计划地引导企业走出去。(2)搞好规划,分步实施。(3)建立农业“走出去”发展资金。资金来源可主要由援外款、财政贴息和优惠贷款组成。(4)抓好试点,以点带面。目前应抓好农业开发区试点,并在试点基础上不断扩大。
第4个回答 2017-02-28
目前我国农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾,突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存,矛盾的主要方面在供给侧。推进农业供给侧结构性改革,提高农业综合效益和竞争力,是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。“一号文件”从六个部分33条政策措施对“三农”工作给予了指导意见和工作部署,敦促各级党委和政府必须把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇,同时要切实把认识和行动统一到中央决策部署上来。这不仅仅是给党委和政府工作明确了要求,同时也是给广大农民和企业“吃了一颗定心丸”。通过层层部署、落实指导既解决了农民“不知道该怎么干”的问题,也打破了很多有前进意识的企业“想干不敢干”禁锢。
告别了“面朝黄土,背朝天”的时代,现今的农业发展更需要科技创新的助力。加强农业科技研发,整合科技创新资源,加大科研杰出人才的培养是重点。然而这一切中,最关键的是农村人力资源的培植。如何吸引人才、技术、资金等先进生产要素由城市向农村回流是值得各地区深入思考、审慎决策的事情。人才利用技术,强化科技创新驱动,才能更好地引领现代农业的发展,同时也是农业供给结构调整的重要引擎。