第1个回答 2011-10-09
印度人口控制计划目前是由印度国家人口控制委员会进行策略制定的以期通过政策鼓励来控制印度人口的政策计划。[1] 这项计划被印度认为是经济和社会发展中压倒一切的目标。[2]
由于印度中央政府对各地区管理力度较小，事实上只有马哈拉施特拉邦，拉贾斯坦邦，中央邦，安德拉邦4个省（印度实际占有包括藏南地区在内28个邦，6个联邦属地，1个首都）施行有自己的人口控制计划。
印度的人口控制计划是在1952年开始提出的，这使印度成为世界上最早提出将人口控制作为国家计划的国家。计划目的是以“把人口和国民经济稳定相符于同个阶段内”（“to stabilize the population at a level consistent with the requirement of national economy”）。而1952年以后随着医疗卫生的发展，印度人口死亡率急剧下降，出生率并未伴随着同时下降是被印度政府认为人口高速增长的主要原因。
2000年5月11日印度预计已有10亿人口，即占印度将用占2.4%的全球陆地面积负担16%的世界人口总数。依照目前趋势继续，那么可能会在2045年超过中国成为世界人口最多的国家。这尽管全球人口在本世纪从20亿增长为60亿人口已增加了三倍，但是印度更是同期从2.38亿人口剧增到了10亿人口增加了近5倍。
1952年提出人口控制计划。
1976年印度修改了宪法，英迪拉·甘地总理开始进行强制性的人口控制，绝育人数从1974-1975年度的130万升至1976-1977年度的810万。
1977年1月提前举行的大选中，英迪拉·甘地因政见及推行强制性的人口控制计划而败选。印度人民党当选后实行了以自愿和政策鼓励为导向的家庭幸福工程。1975年的35.2‰人口增长率下降到1977年的33.0‰的出生率，又开始回升到33.3‰。
1980年，英迪拉·甘地重获权利，但是国大对人口控制相关无实际行动。
1981年普查表明，印度人口继续以2.2%的速度增长。国大党随后宣布了健康政策并提出了新的人口政策。
1991年人口普查表明，印度人口持续增长势头。
2000年，印度总理瓦杰帕伊提出人口政策2000及推动设立全国人口控制委员会。
2001年再次人口普查，数据验证了增长势头会推动印度在21世纪中叶成为第一人口大国。
[编辑]人口普查和男女失衡
约两百万人口普查官员于2001年2月28日完成了三周的印度2001年的人口普查，他们约在5千多个城镇和60多万个村庄中访问每户家庭。而当时1月发生于印度北部古吉拉特邦发生的大地震使当地部分人口普查工作停滞。官方将提高普查工作中的计算机使用率，并保证相关数据有98%的准确率。
1991年的普查数据表示，印度人口男女比为1000：927，BBC报导“对女孩照顾不周、堕女胎及杀害女婴等因素促成了男女比例失调”。[3][4]而在2000年的世界人口日（7月11日），联合国人口基金也发表了报告批评印度的男女人口失衡，报告指出了印度对国内存在的女性胎儿堕胎和杀害女婴的问题处理上似乎根本“不在意”，而这些问题正使印度的男女比例严重失衡。 [5]
[编辑]相应措施
印度总理瓦杰帕伊星期六（2000年7月22日）主持印度新成立的全国人口控制委员会的首次会议时也宣布成立行动论坛，针对人口迅速膨胀的主要五个北部邦制定控制人口计划。 印度新的全国人口控制委员会由一百多名成员组成，他们包括政府官员、非政府组织代表、家庭计划专家和医疗专家。
[编辑]公众支持
大力推行小家庭范本，以个人为例，通过政治、社会、商业、行业、和宗教领袖以及影视体育明星、舆论制造者，将提高全社会的接受程度，而政府则要积极争取有影响力的他们有具体行动的支持。
[编辑]新构架
[编辑]国家层面
国家人口控制委员会（National Commission on Population）由总理主持，各个邦或联邦属地的首席部长，家庭福利部（Department of Family Welfare）部长和其他相关部门的中央部委，例如妇女和儿童发展部（Department of Woman and Child Development），教育部，社会保障部（Department of Social Justice and Empowerment）的人力资源开发，农村发展部，环境和森林 部，和其他必要的，著名人口学家，公共卫生专家及非政府组织作为委员会成员。该委员会将负责监查政策地执行，而委员会秘书处将由家庭福利部组建。
[编辑]省级层面
各个邦和联邦属地都可能考虑组建自己的人口控制委员会。委员会应由首席部长主持，其他事宜应类同国家人口控制委员会，如同样监查人口控制计划的执行情况。
[编辑]人口计划委员会协调小组
计划委员将会有一个对各部门间的协调以加强效率的协调小组，尤其是在邦或联邦属地需要特别注意人口统计和人类发展中不利的指标。
[编辑]家庭福利部技术特派团
为了提高工作能力，尤其需要是那些在目前人口统计指标低于平均水平的省，家庭福利部的技术特派团（Technology Mission）将建立起能提供关于生育，儿童健康以及信息教育交流（IEC，Information, education and communication ）活动项目方案的设计监测的技术支持。
[编辑]全国人口稳定基金会
印度政府2003年2月正式建立了全国人口稳定基金会，由总理瓦杰帕伊亲自担任基金会主席。该基金会由来自政府、工业界、非政府组织以及社会团体代表组成，从慈善机构、民间组织等各个渠道筹集资金，目前总金额已达10亿多卢比(约合2130万美元)，将为印度各邦控制人口增长、降低生育率、推广避孕措施以及保障妇女儿童的医疗健康提供财政援助。[6]
[编辑]印度人口数据对比
主条目：印度人口
根据2000年的印度人口政策报告，对比印度1951年和1999年的相关数据：
粗出生率（crude birth rate）由1951年的40.8降低为1998年的26.4。
婴儿死亡率由1951年的146每1000名活产婴儿降低至1998年的7每1000名活产婴儿。
夫妇保护率（couple protection rate）由1971年的10.4%提高至1999年的44%。
减少粗死亡率（crude death rate）从1999年的25降低至1999年的9.0。
人均寿命从37岁延长到62岁。
第2个回答 2011-10-09
20世纪50年代，印度政府以温和的方式倡导实施计划生育政策，该国也是发展中国家最早实行计划生育政策的国家。1941年到1951年十年内，印度人口年增长率均控制在1.3%以下，政府规划人员乐观地相信未来的人口增长率会与这一数据持平。
20世纪50年代，印度政府并没有进一步鼓励计生用品的使用以及家庭规模的控制。以至于60年代，较高的人口出生率被政策制定者认为已经成为了经济发展的巨大障碍。70年代中期，政府开始加大力度控制人口出生率，希望能将现有千分之四十一的出生率降至千分之二十到二十五。印度于1976年出台的人口政策反映了当时的政策制定者已经达成了共识：人口政策取得的效果不大，除非仅仅把它作为提高全民整体福利项目的一个部分。
20世纪80年代，印度地方政府在中央政府的财政支持下，增加了大量的计划生育项目。农村地区通过医疗中心及其分布的网络体系，令这些项目得到了更进一步的普及。
1991年，计划生育项目提供的公共医疗机构已经达到15万所以上。
尽管公共医疗机构的发展对计划生育项目起到了促进作用，但是1991年人口普查结果显示，印度仍然是世界上人口增长率最快的国家。据估计，1981年到1991年十年间印度年人口平均增长率在2%左右。
1992年的粗略人口出生率是千分之三十，相对于1981年的千分之三十四仅有较小的进步。 20世纪60年代、70年代直至80年代，印度的人口增长率都趋于平稳状态。印度中西部地区和西南部地区的地方政府正在积极降低本地区的人口出生率，但收效甚微。如此看来，到2060年的时候，印度将打破人口平稳增长的态势。
迄今为止，印度并没有全国统一的计划生育政策，计划生育政策是各地方政府制定的。目前，印度有四个推行计划生育政策的省份，如马哈拉施特拉邦是执行计划生育政策的省份之一。马哈拉施特拉邦目前拥有9300万人口，从2001年5月起，该邦政府工作人员最多只能生育两个孩子。本回答被提问者采纳