第1个回答 2011-08-17
广州市年人均水资源占有量只有1375立方米，仅为全国人均值的56%，世界人均值的15%，是水资源短缺的城市之一，同时广州市城市的自来水日供水能力340万立方米，只能满足高峰日用水量的87%。广州市生活用水日均达每人每天350升，最高甚至达525升，为全国之最。人均用水量比全国水平高出3倍，是北京的2倍、法国巴黎的3倍，广州已成为世界上用水量最大的城市之一。因此水资源供需矛盾已经成为制约广州市可持续发展的瓶颈，为了改善城市用水环境，创建节水型社会，广州市政府于2010年10月8日正式颁布实施了《广州市城市计划用水管理办法》（穗府〔2010〕32号）。
为贯彻实施《广州市城市计划用水管理办法》，准确掌握用户用水现状和用水结构，推动用水单位完善节水措施，建立科学用水制度并合理评价用水水平，广州市水务局于2011年5月5日向各用水单位下发了《关于开展水量平衡测试工作的通知》。水量平衡测试不仅是科学管理用水单位行之有效的方法，也是进一步做好城市节约用水工作的基础。通过水量平衡测试可以全面了解用水单位管网状况，各部门（单元）用水现状，画出水量平衡图，依据测定的水量数据，找出水量平衡关系和合理用水程度，以采取相应的措施，挖掘用水潜力，达到加强用水管理，节约用水并提高合理用水水平。
1、依据的标准和法规
《节水型企业评价导则》 GB/T 7119-2006
《企业水平衡与测试通则》 GB/T12452-2008
《工业企业水量平衡测试方法》 CJ 41-1999
《广州市城市供水用水条例》 广州市人民代表大会常务委员会公告2007年第121号
《广州市城市计划用水管理办法》 穗府〔2010〕32号
《关于开展水量平衡测试工作的通知》 广州市水务局 2011年5月5日
2、水量平衡测试目的
⑴ 广州市地方法规要求。用水单位按规定进行水量平衡测试已经成为法定义务。
⑵ 水量平衡测试报告同单位年度用水计划直接挂钩。在规定时限完成测试工作的用水单位，其增长系数增加为0.1，完成水量平衡测试，并按照测试报告要求完成整改的，增长系数增加0.2。
⑶ 广州市水价年内将上浮，通过测试可深度发掘节水潜力以减少单位运营成本。