由于之前要去外地所以把初次申领的牡丹交通卡注销,现在回北京想重新办理,但是填了新表之后,工行电话客服说曾经注销过不能重新办理,只能补办并且交21元钱。然后又去银行,银行说特殊情况,必须等消息,请问谁知道我到底如何才能重新申领到卡?