第3个回答 2019-06-15
关于出国定居人员注销户口内容：
法规一：《中华人民共和国出境入境管理法》。这是2013年7月1日开始实施的，共八章，其中涉及到中国公民的第二章“中国公民出境入境” 很短，只有12条。没有一条涉及出国定居人员在国内的户口是否注销问题。其余很长篇幅的章节都是讲来华外国人的。
法规二：《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》。这是公安部、外交部、交通部1994年7月15日公安部、外交部、交通部发布实施的老法规。已经发布执行24年了。其中大部分条款当时确实在执行，现在早已成为历史。
例如该文件规定，公民因私出境申请护照还需要“提交所在工作单位对申请人出境的意见”；出境留学须提交接受学校入学许可证件和必需的经济保证证明；出境旅游须提交旅行所需外汇费用证明。
但是“法规二”确实对出国定居人员回国有很多明确规定。例如，第七条 居住国内的公民办妥前往国家的签证或者入境许可证件后，应当在出境前办理户口手续。出境定居的，须到当地公安派出所或者户籍办公室注销户口。短期出境的，办理临时外出的户口登记，返回后凭护照在原居住地恢复常住户口。又如，定居国外的中国公民短期回国，要按照户口管理规定，办理暂住登记。在宾馆、饭店、旅店、招待所、学校等企业、事业单位或者机关、团体及其他机构内住宿的，应当填写临时住房登记表，住在亲友家的，由本人或者亲友在24小时内（农村可在72小时内）到住地公安派出所或者户籍办公室办理暂住登记。但是这里说的注销户口，是指的出境前办理注销户口。短期回国后是要求办理暂住登记。对目前户口在国内，本人正在国外定居者是否注销和如何注销户口并无规定。
法规三，《中华人民共和国出境入境管理法实施细则》。正如@警民直通车-上海 的《政策解读》所说“尚未制定”。也就是说法规三目前还不存在。请注意，它与《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》虽然只有两字之差，但并不是一回事。
由此可见，@警民直通车-上海 所引用的三个法规中，前两个并没有为《上海市常住户口管理规定》第四十六条提供法律依据。第三个法规目前还不存在。
第4个回答 2018-03-27
近日，上海市公安局人口办就群众关心的5月1日即将施行的新《上海市常住户口管理规定》第四十六条有关问题作出解读。
问：这条规定是新的吗？
答：早在2003年，公安部就颁布实施了三十项便民利民措施，明确规定：出国、出境1年以上的人员可以不注销户口，但是在国外、境外定居的应当注销户口。
2005年、2008年、2010年和现行2015年修订的《上海市常住户口管理规定》，均有针对出国定居人员应当注销户口的规定。
即将于5月1日起施行的新《规定》第四十六条在原有规定基础上细化了操作程序。
问： 根据第四十六条， 哪些人员需要办理注销户口登记？
答：出国定居或者加入外国国籍的人员，需要办理注销户口登记。并未在外国长期定居的，不属于本规定所指的应当注销户口人员。
问：出国定居或者加入外国国籍的人员，如何办理注销户口登记？
答：上述人员办理注销户口登记，根据本人申请，加入外国国籍的人员需提供外国护照；出国定居人员需提供载有移民、定居、获得外国居留权等事由的外国签证。上述两类人员均需提供本人身份证明、户口簿。如需他人代办，必须委托律师办理或者公证委托他人办理，代办人还需提供身份证明。
问：对于未主动申请注销户口的出国定居人员，公安机关如何注销其户口？
答：公安机关经调查，掌握当事人持有住在国签发的载有移民、定居、获得永久居留权等事由的签证，以及长期在外国居住生活的事实等证据，认定其确属在国外定居的，方可注销其户口。
问：出国注销户口后能否恢复？
答：注销户口的出国人员回国定居的可以恢复户口。其中，具有华侨身份的，由市侨办进行审批；不具有华侨身份的，由市公安局出入境管理部门审批。本回答被网友采纳