一般来说，走郑州ETC免费路段发生扣费的情况有：
第一种是： 车主虽然走的是免费路段，但没有在政策规定的38个免费高速站点上下站。
根据郑州市人民政府与河南省交通运输厅双方签订的《关于郑州籍小型客车在京港澳等高速公路部分区间通行费缴纳问题的合作协议》规定，入口站和出口站中有一个不在上述路段区间内的，则不能享受免费政策，将按实际行驶里程缴纳车辆通行费。
第二种是： 的确是误扣了，可以直接跟收费站的工作人员沟通。不过这种情况发生的概率很低。
在免费路段ETC扣费了怎么办？
首次明确自己扣费的原因，其次根据真实情况解决：第一种情况，属于正常扣费，第二种情况直接跟收费站的工作人员协商解决即可。