第1个回答 2017-01-21
如何选优配强村党支部书记
胡总书记在山东考察工作期间特别强调：村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看“领头羊”。2009年12月1日召开的全国农村基层组织建设工作座谈会上，中组部部长李源潮强调：“选优配强村党支部书记，把政治素质好、带富能力强、化解矛盾能力强的优秀党员，热爱农村、有知识、有见识的年轻党员，选拔到村党支部书记岗位上来，提高选用村党支部书记的公信度。”如何加强村党支部书记队伍建设？笔者认为，应着重在“选、育、管”三个方面解放思想，探索创新。
一、在“选”上要有新要求，把村党支部书记的心思凝聚在“想建设”上。建设新农村，关键在人。只有把人选准选好，才能夯实社会主义新农村的组织基础，农村建设才有旺盛的活力和持久的动力。因此，必须抓好村党支部书记的选拔任用，树立正确的用人导向，切实把广大村党支部书记的全部心思凝聚到农村建设上来。一要创新选任标准。在坚持干部队伍“四化”方针德才兼备原则的前提下，要积极更新选人观念，按照建设新农村的“二十字”目标，即：生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主，作为选用村党支部书记的重要标准，要切实做到谁能建设好新农村就用谁。二要拓宽选任视野。要打破村庄、身份、资格、资历等界限，把选人用人视野扩大到具有一定文化科技知识的青年、各类农业技术能手、复员退伍军人、外出务工经商人员，做到全方位选人。三要变通选任方式。在坚持“两推一选”“公推直选”方式选拔村党支部书记的基础上，对确实难以选出合适人选的村，要从实际出发，采取选派乡镇优秀机关干部或回请在外工作人员到村任职等办法，及时选拔村党支部书记，确保新农村建设各项工作有人管，不断档。
二、在“育”上要有新思路，把村党支部书记的能力体现在“会建设”上。建设社会主义新农村，对村党支部书记提出了新的更高的要求。只有理清、明确符合新农村建设要求的教育培训工作思路，不断强化教育培训，不断提高广大村党支部书记的思想政治素质，提高建设新农村的能力和水平，才能保障新农村建设的高效运行，整体推进。一要突出培训内容的针对性。着力抓好三个方面的教育培训：一是围绕“生产发展、生活富裕”，加强市场经济、农业科技知识的培训，提高发展农村经济的能力。二是围绕“乡风文明、村容整洁”，加强先进文化知识的培训，提高抓好精神文明建设的能力。三是围绕“管理民主”，加强管理知识和法律法规知识的培训，提高民主管理、依法行政能力。二要突出培训对象的层次性。分别举办强村、中间村、后进村党支部书记培训班，做到有的放矢。三要突出培训方式多样性。按照“讲求实效，不走过场”的原则，市委、县（市、区）委党校整合教学资源，采取灵活多样的培训方式，做到“三结合”：即课堂培训与外出参观相结合，示范基地教育与远程网络教育相结合，专家授课与先进典型现身说法相结合，确保教育培训的质量和效果，为村党支部书记带领建设新农村打下良好的素质和能力基础。
三、在“管”上要有新探索，把村党支部书记的目标定位在“建设好”上。“想建设、会建设”是建设新农村不可缺少的前提条件，而“建设好”才是我们所追求的最终目标。因此，必须探索建立符合新农村建设要求的管理办法和措施，引导广大村党支部书记把工作目标锁定在“建设好”上。一要完善考核体系。明确任期总目标和年度工作目标，强化对村党支部书记推进新农村建设各项工作的督查。二要创新工作载体。在学习实践科学发展观活动中，开展“干群致富联合体”、“党员干部文明示范户”、“办事重民意、决策讲民主”等主题实践活动，以扎实有效、富有特色的主题实践活动，带动农户致富，村级保障工程的发展和壮大，村面貌的改善和文明新风的树立。三要关心支持村党支部书记。要认真贯彻对基层干部“真正重视、真情关怀、真心爱护”的要求，特别是要落实好村党支部书记的待遇，解除他们的后顾之忧。近年来，黄冈市委对村级干部推行“定权责立规范，工作有合理待遇，干好有发展前途，退岗有一定保障”的“一定三有”做法，极大地调动了全市村级干部的积极性。市委两次从优秀村党支部书记中选拔乡镇公务员，人数虽不多，但效应很好，激发了全市村党支部书记的积极性和创造力，让村党支部书记看到了希望，不断加大从优秀村党支部书记中选拔乡镇公务员力度，效果将会更好。