第1个回答 2024-06-13
法律分析：
1. 1946年9月，英国前首相温斯顿·丘吉尔提出建立“欧洲合众国”的建议。1950年5月9日，法国外长罗贝尔·舒曼提出建立欧洲煤钢联营的倡议，得到了法、德、意、荷、比、卢六国的支持。1951年4月18日，这些国家在巴黎签订了建立欧洲煤钢共同体的条约（又称《巴黎条约》）。1952年7月25日，欧洲煤钢共同体正式成立。
2. 1957年3月25日，六个国家在罗马签订了建立欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体的条约，统称《罗马条约》。1958年1月1日，这两个共同体正式组建。1965年4月8日，六国签订的《布鲁塞尔条约》决定将三个共同体的机构合并，统称欧洲共同体。1967年7月1日，《布鲁塞尔条约》生效，欧洲共同体正式成立。
3. 1973年，英国、丹麦、爱尔兰、希腊、西班牙和葡萄牙先后加入欧共体，成员国扩大到12个。欧共体成员国间建立起了关税同盟，统一了外贸政策和农业政策，创立了欧洲货币体系，并建立了统一预算和政治合作制度。
4. 1991年12月11日，欧共体马斯特里赫特首脑会议通过了以建立欧洲经济货币联盟和欧洲政治联盟为目标的《欧洲联盟条约》，即《马斯特里赫特条约》（简称“马约”）。1993年11月1日“马约”正式生效，欧共体更名为欧盟，标志着欧共体从经济实体向经济政治实体的过渡。
5. 1995年，奥地利、瑞典和芬兰加入欧盟，使成员国扩大到15个。欧盟成立后，经济快速发展，1995年至2000年间经济增速达到3%，人均国内生产总值也有所上升。
法律依据：
《马斯特里赫特条约》
（一）货币联盟
第一阶段：从1990年7月1日至1993年，要求实现资本的自由流通，真正实现统一市场，并使经济政策完美地协调起来。
第二阶段：从1994年1月21日开始，主要是建立欧洲中央银行的雏形——欧洲货币机构。
第三阶段：最早于1997年1月开始，最晚于1999年1月1日生效，将逐步建立“真正的”统一货币和独立的欧洲中央银行。
（二）共同外交与安全政策
这一政策将取代“欧洲政治合作”，在欧共体最重要的领域内采取的“共同行动”仍需一致通过，但也采用特定多数投票的原则。欧洲联盟的武装机构——西欧联盟“将执行欧洲联盟在防务方面作出的议定”。条约最终规定制定共同防务政策。
（三）欧洲公民身份
欧洲公民身份的主要内容是，联盟侨民无论居住在欧共体的哪个成员国，在欧洲选举和市政选举中都有选举权和被选举权。承认任何公民有在欧洲议会请愿的权利。
（四）补充性
采取纯银补充性是为了解决欧共体与其成员国分权的微妙问题。欧共体仅在专属自己的领域内，“在成员国无法令人满意地实现考虑采取的行动的目标时”进行干预。
（五）欧洲议会
在制度方面，欧洲议会通过投票任命欧共体执委会，任命接受公民诉状的调停者，并可能成立调查委员会。在立法方面，扩大合作程序。在欧洲议会与欧洲理事会发生分歧时，通过调解程序共同决策。
（六）欧洲共同体执委会
职能不变：但是由于任命方式改变，它的合法地位增强。