第1个回答 2022-05-29
第一章 总 则第一条 为了加强建筑市场管理，维护和规范建筑市场秩序，保障建筑市场交易当事人的合法权益，促进建筑业健康发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条 在本省行政区域内从事建筑市场活动，实施建筑市场监督管理，应当遵守本条例。
本条例所称建筑市场，是指房屋建筑工程和市政基础设施工程（以下简称建筑工程）的勘察、设计、施工以及建筑工程中介服务业务的交易行为和场所。
本条例所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程以及建筑装修工程。
本条例所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道和设备安装工程。第三条 从事建筑市场交易活动应当遵循诚实信用、竞争有序的原则，建筑市场的监督管理应当坚持公开、公平、公正的原则。第四条 省建设行政主管部门负责全省建筑市场的监督管理，并组织实施本条例。
市（行署，下同）、县（县级市，下同）建设行政主管部门负责本行政区域内的建筑市场管理。第五条 建设行政主管部门及其执法监察机构进行建筑市场管理时，有权采取下列措施：
（一）进入被检查单位的施工现场和其他工作场所进行检查；
（二）查阅与监督检查事项有关的文件和资料；
（三）向被检查的单位、个人和其他有关人员调查了解情况；
（四）向社会公布对建筑市场交易活动实施检查的情况。第二章 建筑市场准入第六条 建筑工程实行报建制度。建设单位应当在建筑工程立项文件批准之日起三十日内，到建设行政主管部门办理报建手续。
大型、省重点建筑工程的报建手续到市建设行政主管部门办理；其他建筑工程的报建手续到项目所在地建设行政主管部门办理。第七条 从事下列活动的单位应当向建设行政主管部门申请资质证书，经审查合格并取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事相关活动：
（一）勘察、设计、施工、安装、建筑装修；
（二）监理、造价咨询和招标代理；
（三）预制构配件、预拌混凝土、预拌砂浆生产；
（四）施工图设计文件审查代理；
（五）工程项目管理。第八条 申请资质证书的单位，应当按照规定向建设行政主管部门出具真实、有效的文件。第九条 建筑工程开工前，建设单位应当依照有关规定，向建设行政主管部门申请领取施工许可证。
大型和省重点建筑工程的施工许可证，由市建设行政主管部门负责办理。其他建筑工程的施工许可证，按照管理权限由建筑工程所在地建设行政主管部门负责办理。第十条 建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：
（一）已经办理建筑工程用地批准手续；
（二）在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证；
（三）施工现场已经具备施工条件；
（四）确定的施工企业的资质条件和所配备的技术、经济管理人员的从业资格符合建筑工程项目的要求；
（五）施工图设计文件已经法定部门审查合格；
（六）应当委托监理的建筑工程已经签订委托合同；
（七）已经办理工程质量监督和安全监督手续；
（八）建设资金已经落实并能满足建筑工程施工进度需要。第十一条 境外相关企业到本省从事建筑市场活动的，按照国家有关规定管理。第三章 建筑工程发包与承包第十二条 建筑工程发包与承包依法实行招标投标制度。
省人民政府可以根据有关法律、行政法规和本条例制定建筑工程招标投标管理的具体办法。第十三条 施工单项合同估算价二百万元以上或者勘察、设计和监理等建筑工程中介服务单项合同估算价五十万元以上以及项目总投资三千万元以上的下列建筑项目，必须进行招标：
（一）房屋建筑及其配套设施项目；
（二）供水、排水、供热、供气项目；
（三）城市道路及桥梁、涵洞、地铁、轻轨、公共停车场项目；
（四）污水排放及处理、垃圾处理项目；
（五）其他市政基础设施项目。