这是国家政策
法律法规自相矛盾的地方，分户要求先有房，建房要求先分户，不论你是先分户还是先建房，你会发现进入了一个死循环，即没办法分户，也没办法建房。（这里说明一下，分户要求先有房，这个房是指合法性的独立住所，没有正规的建房手续和本人
房产证等资料不叫做有房），所以这些操蛋的政策法律法规把农民害惨了，逼着你去买房，是不给老百姓留活路呀！！！
这里给兄弟一个思路，仅供参考：这个情况可以这样办理，先跟父母到公正处公正一份房屋赠予
公证书，面积二十个平方就可以了，大概需要公证费六百块左右，根据当地的房价有所不同，费用也不一样。这份公证书就相当于证明你有了房子了。你拿着这份公证书就可以到派出所办理分户了，同时拿着这份工证书，到
房管局办理房产证。整个过程就是这样，符合国家有关规定，也能够分到户口。