第1个回答 2012-05-09
安全生产责任制是各级政府及其有关部门、各生产经营单位及其内部岗位在工作过程中对安全生产层层负责的制度，它是整个安全生产工作的基本制度、运行机制和保证体系。因此，是安全生产工作制度的核心与灵魂。
所谓安全生产工作的基本制度，一方面是因为安全生产责任制并不是一种具体的工作制度，而是其它各种具体制度的“母制度”和“总制度”，所规定的是安全生产的总体目标与总体要求。另一方面又为如何实现总体目标和要求提供了最为基本和最为有效的制度。所谓安全生产工作的运行机制，是指安全生产工作通过安全生产责任制将责任的设定、分解、传导、检查与落实形成一个有机的整体。所谓安全生产工作运行的保证体系，是指安全生产责任制既是由责任内容、责任目标、责任形式、责任要求、监督检查、保障措施方面所构成的责任运行与责任保障体系，又是由以层层负责为主要内容的责任落实保障体系。即以下一级比上一级更具体、下一级的落实来保证上一级落实、上一级对下一级的责任制落实情况进行监督检查，由此形成一个“横向到边、纵向到底”的责任保证体系。
安全生产责任制具有主体（包括政府、监管部门、各级各类主管部门及生产经营单位等主体）的明确性、内容的强制性、结果的约束性和运行的规范性四大特征。本回答被提问者采纳