第1个回答 2024-04-24
1. 我国垃圾分类回收的主要问题表现在以下几个方面。首先，垃圾回收设施的分类过于简单，给人们分类扔垃圾带来不便。街道上的垃圾桶大多分为两类：可回收物和不可回收物；有的甚至划分为三类：可回收物、有害垃圾以及其他垃圾。然而，这些分类在颜色上却五花八门，除了图案基本按照国标执行外。随着城市化的加剧，垃圾成分变得复杂，可回收的垃圾种类也趋于多样。城市垃圾中可回收物主要包括：废纸、玻璃、塑料、金属、织物等。如果分类过于简单，很难引导人们去完全分清垃圾可回收的种类，给人们对垃圾的分类带来麻烦。
2. 居民垃圾分类知识的缺乏是制约垃圾分类回收的重要因素之一。垃圾分类投放需要两方面的因素配合：一方面需要有完善而细致的垃圾回收设施；另一方面需要居民有全面的分类知识。然而，很多人只知道一些简单的可回收垃圾，如易拉罐、矿泉水瓶等，但对于其他垃圾的分类并不清楚。这导致有意识和无意识地乱丢垃圾，使分类形同虚设。调查数据显示，由于没有找到相应的垃圾分类箱，无法分类投放的比例高达76.28%。这表明居民的垃圾分类知识相当不全面，是影响垃圾分类投放效果的主要因素。
3. 生活垃圾分类政策法规的不健全，导致垃圾分类投放行为缺乏约束力。政策法规的约束力与居民个人意识密切相关。如果将合理的垃圾分类投放制度写入国家的政策法律法规中，将使垃圾投放制度具有强大的约束力，从而增强个人分类投放的意识。然而，国内居民的分类投放意识差，不仅仅是道德问题，更重要的是法律法规等制度问题。尽管国家颁布了《固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法规条例，但大部分涉及生活垃圾管理的规定偏重于垃圾的清扫、收集、运输、处置及相关管理方面，而很少涉及垃圾的分类回收。因此，国内生活垃圾分类收集的立法工作尚不完善，缺乏明确规定公民具体责任和义务的相关法律条文。
4. 垃圾回收处理尚未实现全面产业化，无法推动整个垃圾分类回收的发展。垃圾回收处理需要从垃圾投放到垃圾输送、分类，再到垃圾资源化输出，形成一个完整的产业链。只有政企分开，将垃圾处理形成产业化链条，才能实现长远发展。目前，城市环卫部门主要负责将垃圾从社区运送到垃圾处理站，但在此过程中并未注重垃圾的资源化，垃圾分类回收的程度并不高。此外，中小城市存在许多靠捡垃圾或收购废品为生的人群，他们在一定程度上为垃圾资源化做出了贡献，但这些贡献能力有限，且未能形成一个完整的体系。
5. 管理体制无法满足当前垃圾分类回收的要求。我国现行的城市生活垃圾管理体制是从20世纪80年代逐渐形成的，主要是在政府主导下由环卫部门负责的事业单位。这种体制缺乏群众参与，难以实现大范围的统一行动，也制约了垃圾产业的市场化和产业化发展。