根据规划，京沪通道将重点建设石济客专，改扩建普通国道G104、G105、G513，规划建设京杭运河黄河以北段和京杭运河德州港，形成高速客运、快速大能力货运通道。京九通道将重点规划建设聊城至德州城际铁路、德州至郓城高速公路，改扩建途经武城、夏津的国道G240，新建德州、聊城、菏泽机场，构建德聊菏发展主轴。同时，以济南综合交通枢纽为核心，建设济南—德州等六条放射状通道和德州—滨州—淄博—莱芜—泰安—聊城—德州环形通道，形成“一环六射”城际交通。其中，“一环”中将建设聊城至德州高速公路和快速铁路。
在客运枢纽方面，德州东站作为京沪高铁、石济客运专线的主要停靠站；整合德州站和德州汽车总站，形成综合客运枢纽，作为京沪铁路、石德铁路、德龙烟威快速铁路主要停靠站；建设德州南站，作为德龙烟威快速铁路的经停站，同步建设公路客运站，形成一体化综合客运枢纽。德龙烟铁路将由开通后的每小时160公里，逐渐提高为每小时200公里，德州至烟台将有动车开行。