第5个回答 2015-11-18
只能说，中国足协的不作为，或者中国足协的作为不合适不合理导致了目前的情况。
一、中国足球乙级联赛的前身
中国足球乙级联赛（Chinese Football Association Second League (C2L)），是中国足球协会下属的第三级别的联赛。目前的赛制开始于中国足协2003年底推行的中国联赛赛制改革，位列中超、中甲之后，改革后的中乙联赛于2004年开始首个赛季，不设降级制度。从2011年开始中乙联赛除职业足球俱乐部之外，还允许各省市区的全运会球队参加比赛。
其前身是1956年举办的全国足球乙级队联赛(简称乙级联赛，有间断)，当时是作为第二级联赛，1989年开始作为第三级联赛至今。1994年开始职业化，2004年改组为中国足球协会乙级联赛并完全成为职业联赛，2011年中乙联赛退出中国足球职业联赛系统成为业余联赛。作为中国足球最低级足球联赛中乙联赛不设降级制度，和中国足球协会业余联赛无升降级关系。中乙联赛参赛队不允许引进外援，从2015赛季开始，乙级联赛正式取消年龄限制，原来每队只能有5名25岁以上球员的规定被废止”，从2015赛季开始，只要年满18岁就可以报名参加中乙联赛，同时为了更多好的锻炼年轻球员，从2015赛季开始，乙级球队还首次规定每队可以报5名16-17岁年龄段的球员。乙级联赛各俱乐部一线队的报名总人数为18-30人，累计不超过35人。
二、乙级联赛经历的时期
经历了几个时期的改革之后，乙级联赛已经变为半职业联赛，真可谓中国足球的悲哀。
1、职业联赛时期(2004-2010年)。2004年，中国各级职业足球联赛进行了改革，中国足球乙级联赛正式划入职业联赛范畴之内，当年共有22支俱乐部报名参赛。2012年是迄今为止中乙联赛规模最大的一届赛事,共有26支俱乐部报名参赛。改革后的中乙联赛实行第一阶段南北赛区主客场双循环赛制和第二阶段总决赛实行淘汰赛赛会制。起初是南北两个赛区前四名出线进入总决赛。2007年中国大学生足球联赛冠亚军也被允许参加总决赛的比赛，并且赛区冠军直接晋级半决赛，其他六支球队将和大学生足球联赛冠亚军球队通过淘汰赛争夺两张半决赛的资格。2010年由于参赛球队较少因此在第一阶段分区赛中采取主客场四循环的赛制，总决赛阶段也不再允许大学生球队参加，且赛区冠军直接进入半决赛，赛区二三名则争夺进入半决赛的资格。
2、业余联赛时期(2011-目前)。受到中国足球大环境的影响，2010年中乙联赛仅有10支球队报名参加，创造了建立中乙联赛以来历史参赛队的新低。为了扩大中乙联赛的影响力，中国足协决定，2011年开始中乙联赛退出职业联赛系统，除职业足球俱乐部外，各省、市体育行政单位也可以组队参赛，中乙联赛又重新回到半职业联赛的范畴。
只能说，中国足协的不作为，或者中国足协的作为不合适不合理导致了目前的情况。