第1个回答 2014-02-15
组工干部能力的强弱和形象的好坏直接关系到广大人民群众对党的看法，进而影响到党的执政基础。当前，面对新形势、新情况和新问题，把组织部门建设成为学习实践“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性的表率部门，继续巩固“树组工干部形象”集中学习教育活动成果，是新时期对加强组织部门自身建设的根本要求。所以，加强组工干部能力建设是非常迫切而至关重要的，作为新时期组工干部，要体现这一要求，必须在提升四种能力上狠下功夫，争做“四型”组工干部。 一、在提升学习能力上下功夫，做学习型组工干部 组织工作是一项业务性、规范性很强的工作，这就要求我们时刻要增强终身学习的意识和学习的紧迫性及危机感，坚持向书本学习，向同志学习，向生活学习，时时学，处处学，不仅学好组织工作的各项政策、规范和程序，而且学好经济、管理、法律、科技等方面的知识。 一是要树立三种学习理念，解决好“想学”的问题。首先是树立学习是生存之本的理念，随着干部人事制度改革的不断深入，干部流动、竞争、淘汰机制不断完善，公开选拔、竞争上岗、择优录用，已成为选拔任用干部的必然趋势，在激烈、无情的竞争面前，每个岗位都会选择强者。其次是树立学习是创新之源的理念。当今时代，学习与创新已经融为一体，密不可分、双向强化、有机结合，我们只有通过学习新知识、新技术，才能在工作实际中开拓创新。第三是树立学习是发展之要的理念，现在的社会已步入知识经济时代，也是知识爆炸的时代，知识更新极快，任何人都不可能靠吃老本跟上时代，创造辉煌，只有脚踏实地的进行学习，才能适应时代发展的需要。 二是要突出三大重点，解决好“会学”的问题。首先是学习政治理论。要系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，掌握马克思主义的立场、观点和方法进行战略思维和解决现实问题的能力；学习党的路线、方针、政策。其次是学习经济、科技、法律等方面的知识。了解当代世界经济、科技、法律、军事、思潮的基本动向，学一些诸如人才学、心理学等方面的知识。第三是学习业务知识。认真学习《党政干部选拔任用工作条例》以及《干部人事制度改革纲要》等政策性法规和文件，全面掌握上级组织人事部门在干部人事工作中的有关规定和要求。要认真学习我们当前正在重点推行的工作所必需的知识，以及全面建设小康社会所必备的基本知识，做到共性合格、个性突出，努力使自己成为组织工作的行家、能手。 三是要采取三项措施，解决好“真学”的问题。首先是“考学”。平时要多举行业务考试，采取定期与不定期相结合的形式，杜绝得过且过的饶幸心理。对组工干部平时的学习情况和考试成绩要纳入年终考核评优的重要内容，形成一股积极向上的“真”学风。其次是“活学”。理论、业务学习要与工作实践相结合。要用理论指导实践，指导自己的工作，提高分析和解决问题的能力，特别是要把理论学习与实际业务相结合起来，与当前组织工作的热点难点问题结合起来，找到解决问题的突破口。第三是“用学”。在进行一定时期的理论及业务学习之后，要举行一些研讨活动，把所学的知识充分运用到组工业务实践中去，写出一些有针对性、实用性的组工业务调研文章。 二、在提升业务能力上下功夫，做能人型组工干部 组织工作为贯彻党的基本路线服务，是通过充分履行自己的职能来实现的。这就要求组工干部要有做好工作的过硬本领，要刻苦掌握业务，熟悉政策规定和办事程序，练好过硬的基本功，真正成为党务工作“政策通”、干部工作“活字典”和业务工作“多面手”。 一是要不断提高写作能力。组工干部“写”的能力是很需要的，特别是要会写干部考察材料。干部考察材料是对干部素质和工作状况综合评价的文字表现，是讨论决定任用干部的重要依据。每个组工干部都要在实践中不断提高考察材料的撰写水平，努力解决考察材料千人一面的问题。对不同层次不同类别的考察对象的考察材料，在撰写侧重上应有明显的区别，不能养成“复制”的习惯。比如，对拟提拔使用的，要突出实绩和特长；对后备干部，要突出基本素质和潜能；对主要领导，要突出政治水平和驾驶全局、处理复杂问题的能力。考察材料要用朴素的语言，准确地勾画出干部本人的真实面貌，体现出每个干部的个性特点，要画准“像”，尽量不讲“普通话”，让熟悉的人看材料不看姓名就知道写的是谁，让不熟悉的人看过以后能留下鲜明的印象。 二是要不断提高创新能力。创新是一个干部与时俱进、永葆活力的魅力所在，所以，组工干部要具备开拓创新意识。时代在变、任务在变、环境在变，组织工作也需要不断地改革创新。这就要求新时期的组工干部要紧跟形势，更新观念，对一些新生事物要敢于大胆地试，大胆地闯，组工干部的思想不解放，也就不能识别和选出开拓进取，锐意创新的干部。不要做什么事都等上级指示，都靠别人的经验、靠现有的办法办事，要主动适应新形势的要求，根据客观情况的变化，及时提出新的思路，争取在各项工作中取得新的突破。新的时代赋予了组织工作新的内涵，每个组工干部都应与时俱进，积极进取，通过自身的努力，不断提升做好本职工作的水平。 三是要不断提高调研能力。毛泽东同志曾经说：“没有调查就没有发言权”。组工干部要使自己的思想水平、工作水平与不断发展变化的形势相适应，就必须在调查研究上狠下苦功，不要老是在办公室“坐进观天”，要经常“出来”看看“外面的世界”。下基层调研不要只为完成上级下达的调研任务，一定要充分认识到调查研究的重要意义，自觉地把调查研究摆上重要位置，扎实增强调查研究的自觉性。而且，组工干部要善于调查研究，把调查研究贯穿于抓工作落实的全过程，与干部的日常考察以及组织工作重点相结合起来。就干部考察工作而言，要通过平时的调查了解，把每个干部的一言一行了解于平时，做到心中有数。对基层干部开展工作中一些好的做法和经验，要善于总结和推广，真正走好群众路线。对一些探索性的工作，要善于通过调研，不断完善，把感性认识上升到理性认识，为下一步工作积累经验。 三、在提升服务能力上下功夫，做服务型组工干部 组工干部不能有高人一等的虚荣之心，要时刻有颗为干部服务的奉献之心，强化为党为民的服务意识。建设干部队伍的最根本目的就是立党为公、执政为民，而广大干部群众看待组工干部是否正派，处事是否公道，看的就是在工作和生活当中，判断问题是不是出于公心，待人是不是热情。 一是要强化服务意识。组工干部任何时候都应明确手中的权利是党和人民赋予的，是为队伍建设服务的，不是个人的恩赐，更不是谋取个人私利的资本。从事组织工作，是党和人民对自己的信任，要对人民群众负责。要主动服务，深入到基层，联系起群众，常思为民之事，常行便民之举，既“锦上添花”，更“雪中送炭”。平时与党员干部打交道，时时、处处、事事都要以关心和爱护党员干部为出发点。 二是要端正服务态度。组工干部服务要热情，态度要诚恳，要真心诚意地帮助别人解决实际困难。平时有人来办业务，要主动打招呼，热情问候，做到一张笑脸相迎、一张凳子请坐、一杯热茶相敬、一句良言相送，以组工干部特有的人格魅力,凝心聚力，真正使组织人事部门成为党员之家、干部之家和人才之家。平时与党员干部交流中，要善于“交谈”，学会“说”，要多些人文关怀，多用法规政策说话，多用道理、感情说话，以情感人，认真做好党员干部的思想政治工作，对有怨言和牢骚的党员干部，也要耐心地说服教育。 三是要提升服务水平。服务就是要细致，尽可能考虑到干部、党员、基层同志的希望和要求,把服务意识体现到组织工作的各个环节。了解上情、熟悉人头，熟知马克思主义建党理论和组织工作的各项方针、政策、原则以及工作程序，积极增强服务本领。在工作中，认真贯彻党委的意图，重要情况多请示、多汇报，主动提出工作建议和意见，为党委当好参谋各助手，为党委服务，为经济建设和社会发展服务。 四、在提升自控能力上下功夫，做自律型组工干部 组工干部一直是群众所关注的对象，也是少数别有用心者拉拢腐蚀的对象。每一位组工干部必须时刻要按照组工干部“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”四句话的要求，坚持原则，秉公办事，坚决抵制用人上的不正之风，做一名公道正派的组工干部，用好的作风提升自控能力。 一是要有廉洁自律的良好形象。组工干部时时处处要自重、自省、自警、自律，努力改进世界观、人生观、价值观，自觉抵制拜金主义、享乐主义、个人主义的侵蚀。严格遵守廉政规定，筑牢反腐倡廉的思想防线，正确看待党和人民赋予的权力，提高自控自律能力，清白做人，认真做事，把工作岗位当作奉献的舞台，在平凡中实现自己的人生价值。平时要注意自己的言行，管住自己的嘴，不泄露组织工作的有关秘密，在生活圈和社交圈给人留下较好的印象，做到远离浮华、远离诱惑、远离应酬。 二是要有团结务实的工作作风。对大多数组工干部来说，组织部只是个人成长中的一个环节、一段历程，都应该珍惜这个经历，克服文人相轻、互不买帐、心存嫉妒等不良心态。要互相支持、互相尊重、互相提醒，补台而不拆台，让每个组工干部在团结和谐的氛围中释放出自己的个性和能量，高质量、高效率地完成任务，展示出组织部门同心协力、团结互助的良好形象。发现身边的同志有了苗头性、倾向性问题，要及时提醒，出于善意地帮助身边的同志。 三是要有甘为人梯的奉献精神。组工工作是做人的工作，对各种层次的干部比较熟悉和了解。在干部的选拔任用过程中，有些被提拔的干部在素质、才干、资历等方面可能并不比组织部门的干部强多少。在这种情况下，需要组工干部保持一颗平常心，要超脱豁达一点，不要多作比较，更不能比出怨气，比出牢骚，比出不健康的情绪来。在组织部门没有被提拔不等于不被重用，不要小看自己工作的重要性，要立志做大事，不要立志做大官，要耐得住“寂寞”，乐于在平凡的工作岗位上奋斗和发展。（中共桂东县委组织部 李愈纯） 一、善于学习，浪里淘沙觅“高见” 基层组工干部受客观条件所限，学习环境较差，接受新知识、新事物较慢。但基层组工干部不能因为身在基层就甘心做井底之蛙，得过且过。思想是行动的先导，而高目标定位、高起点谋划得益于博采众长、善于学习。基层组工干部应以孜孜不倦的精神，结合改革开放和现代化建设的实践，深入学习中国特色社会主义理论体系，用马克思主义中国化最新成果武装头脑。在系统掌握基本理论体系和精神实质的基础上，联系实际对一些重大问题进行深入思考，以理论上的清醒，保证政治上的坚定；要把业务知识学深、学精、学透、学活，成为组织工作的行家里手；要经常汲取各地先进经验，结合实际举一反三，为工作增添亮点；要学习反映当今世界文明进步的新知识、新经验和工作所必需的现代经济、科技、管理、法律等知识，不断拓宽知识领域，更新知识结构，克服和消除“知识透支”和“本领恐慌”现象。 二、勇于实践，经风历雨练“高强” 合格的组工干部应该有服务以经济建设为中心的能力、狠抓落实党的路线方针政策的能力、统筹协调的能力、典型培养的能力、宣传造势的能力，等等。而打造组工干部自身的能力，除了向书本学习外，还应从群众中、从实践中吸取营养。组工干部要自我压担子，主动承担“急、难、险、重”任务；积极在实践中磨练自己，虚心学习，在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领。要主动到乡村、企业等基层单位进行锻炼，在经济建设一线、在艰苦环境中、在复杂形势下经风雨，见世面；要争取到上级单位跟班学习，通过参与中心工作中一些重大活动等方式，进一步开阔视野，接受锻炼。 三、统筹谋划，雷厉风行出“高效” 基层组织工作繁、杂、重是不争的事实，组工干部只有学会统筹谋划，才能在众多的事务中忙而有序、游刃有余。要分清事务的轻、重、缓、急，学会“弹钢琴”，既要善于抓重点，做到纲张目举，又要协调各方，齐抓共管；既要善于统揽全局，抓面上工作的推进，又要善于见微知著，做好个性指导；既要注重脚踏实地，埋头苦干，也要注重做好宣传造势，借力推进，更要注重及时总结经验，抓好制度的建立，用机制保证工作有条不紊地扎实推进。基层组工干部还要学会加快工作节奏，形成雷厉风行、办事果敢的作风，要先人一步，快人一拍，才能胜人一筹。对会议精神和工作要求的贯彻要快、落实要早、效率要高。别人还在调研时，我们就要有思路；别人刚落实措施，我们就能树立典型，总结经验。事事人前，处处领先，就能抓住关键时期出成绩，吸引关注的目光，赢得成功的机遇。当然，要鼓实劲，求实效，不能搞形式主义，哗众取宠。 四、打破常规，求实创新出“高招” 长期以来，基层组工干部习惯于遇事查文件、听指示、看惯例、找依据，这一方面体现了工作规范严谨，把握政策准确的传统和优势，但也从另一个侧面反映了组工干部工作上大胆创新不够的问题。提升组工干部的创新能力，关键在于进一步转变观念，开阔思路，拓宽视野。在不折不扣贯彻落实党的路线方针政策的前提下，结合本地本部门的实际，重点在如何丰富工作方法、创新工作手段、探索工作新路、创建新机制等方面多下功夫。只要是符合“三个代表”重要思想、科学发展观和“三个有利于”标准的，都可以大胆地闯、大胆地试、大胆地干，勇于打破那些不合时宜的旧条条、旧框框，使组织工作更具活力。 五、清正廉洁，公道正派塑“高尚” 基层组工干部不能觉得身在基层就无所谓，或者自降清正廉洁、公道正派标准。群众心里有杆秤。越是在基层，越要规范行为，加强修养，自重、重警、自省、自励，要经得起各种利诱，守得住清贫，不为“饭局”所困，不为“香风”所迷，不为“糖衣”所击。对自己，要充分认识到特殊的工作岗位是党和人民对我们的信任，特殊的岗位并没有给予我们特殊的权利，在职称、职务、工资等问题上，不能有近水楼台先得月的思想。要正确使用手中的权力，一切按规定和程序办事，守纪律、慎言行。对别人，要做到无论远近亲疏，无论领导或一般干部都敢于坚持原则，不以情感深浅排先后，不以个人好恶论长短，不以关系亲疏作依据，不以过去成败论英雄。公道干事，踏实工作，才能取信于民。提高政治鉴别的能力，就是要自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，善于从政治上认识和做好组织工作。组织部门在为贯彻执行党的政治路线提供组织保证方面担负着重要职责，是政治性很强的部门。广大组工干部必须把提高政治素质放在首位，自觉地把中央关于讲政治的要求落到实处。首先，要有坚定的政治信念。组工干部应当是清醒的、坚定的马克思主义者。在任何时候、任何情况下，都坚定正确的理想信念，具有很强的政治敏锐性和洞察力。分析判断形势要着眼政治大局，安排部署工作要把握政治方向，处理和解决问题要注意政治影响，识人用人要坚持政治条件。第二，要增强大局意识，坚持在大局下行动。紧紧围绕贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，围绕加强党的执政能力建设和树立落实科学发展观开展工作，为实现全面建设小康社会的宏伟目标和推进建设中国特色社会主义的伟大事业提供坚强的组织保证。第三，要具有高尚的职业道德和人格魅力。牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是、公道正派。讲真理，不讲面子；讲原则，不讲人情关系；讲奉献，不计名利待遇。真正做到一身正气，磊落光明。 提高政策运用的能力，就是要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，熟悉掌握并严格执行党的路线、方针、政策，善于结合实际创造性地把中央的要求落到实处。组织工作有其自身的特点和规律，政策性和专业性都很强。这就决定组织部门的干部一定要有较高的理论政策水平。要自觉学习马克思主义基本理论，坚持在辩证唯物主义和历史唯物主义认识论和方法论的指导下思考问题，开展工作，切实增强组织工作的原则性、系统性、预见性和创造性。要认真学习、准确掌握党的路线、方针、政策和组织工作的有关法规、文件。不仅要理解把握它们的基本内涵和要求，而且要了解其历史沿革和形成过程；不仅要对各项具体规定了然于心，更要在实践中不折不扣地加以贯彻执行。要把加强调查研究作为推进工作的一个重要方法，吃透上情、下情，找准工作的结合点。当前，尤其要深入学习领会十六届四中全会和全国组织部长会议精神，准确把握加强执政能力建设对组织工作提出的新任务、新要求，把中央的精神与本地本部门实际结合起来，把落实中央的部署和要求与尊重基层和群众的首创精神结合起来，提出切合实际的工作任务和措施，创造性地开展工作。 提高知人善任的能力，就是要全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，坚持任人唯贤、公道正派，善于全面地了解干部，公正地评价干部，准确地推荐干部，合理地使用干部。善于使用干部，是领导者的主要任务，更是组织部门的重要职责。列宁曾经指出，善于考察人，善于判断他们的品质，善于把每个人安排到适当的岗位上去，“这种本领就是一个组织家的主要才能”。选贤任能，历来不容易。特别是在发展社会主义市场经济的条件下，我们要按照四中全会要求，把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选拔到领导岗位上来，做到知人善任，更需要有过硬的本领。一段时间以来，干部群众反映比较强烈的干部“带病上岗”和“带病提职”的问题，就暴露出我们在干部选拔任用工作上存在的问题。对此，必须引起高度重视。要坚决贯彻党的干部路线和方针、政策，严格按照《干部任用条例》规定的原则、标准和程序办事。坚持充分发扬民主，走群众路线，注重在实践中和关键时刻考察识别干部，努力用好的作风选作风好的人。同时，也注意学习借鉴古今中外在选人用人方面一些行之有效的做法和经验。要不断深化干部人事制度改革，抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准，建立健全科学的干部选拔任用和管理监督机制，切实提高识人用人的水平。 提高组工业务的能力，就是要精通所从事的业务，努力成为组织工作的行家里手，善于根据新的形势和任务的要求卓有成效地开展工作。组织工作业务能力的范围很广，主要包括：要熟悉所从事的业务工作，比如从事干部工作的同志要熟悉所联系单位的人头和单位乃至整个地区和行业的有关情况；要有较强的口头和文字表达能力；要善于通过谈话做思想政治工作；要善于协调配合；要善于总结和提炼，等等。做到这些，我们必须勤于学习、敏于思考、勇于实践。既熟练掌握组织工作业务，又不断拓宽知识领域；既大力弘扬组织部门的优良传统和作风，又坚持解放思想、与时俱进、开拓创新；既高标准、高质量地完成好每一项具体的工作任务，又重视探索和把握新形势下做好组织工作的内在规律。从而，不断提高组织工作水平，切实履行好党和人民赋予的神圣职责。 提高拒腐防变的能力，就是要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，着力解决好权力观、地位观、利益观的问题，善于在各种考验面前自觉维护好组工干部的良好形象。组织部门是中央及各级党委管理干部、管理党员、管理人才的职能部门，在干部群众的眼中，组织部门的形象往往代表着党组织的形象、党的形象。正因为如此，同样的问题出现在组工干部身上，给党的形象造成的损害更大，在社会上的影响更恶劣。当前，在反腐败斗争形势依然严峻的情况下，组工干部往往成为一些别有用心的人拉拢腐蚀的对象。面对这种严峻考验，我们一定要认真记取韩桂芝、徐国健等人走上违法犯罪道路的深刻教训，始终保持清醒的头脑。要经常想一想“进组织部门图什么？在自己的岗位上干了什么？在干部群众中的形象是什么？”，不断加强世界观的改造和党性锻炼，时刻绷紧公道正派、清正廉洁这根弦，真正把组织部门和组工干部的形象树立好、维护好、保持好。 提高新形势下开展组织工作的能力和水平，关键靠组工干部自身的努力，也离不开组织上的培养和教育。组织部门要加大组工干部教育培训工作的力度，结合实际制定计划，严格抓好落实。要坚持把实践锻炼作为组工干部能力培养的重要途径，积极为组工干部创造经受考验和锻炼的机会，通过交流轮岗、挂职锻炼、承担重大任务等方式，使他们在实践中丰富阅历、增长才干。要坚持从严治部，对组工干部一定要严格要求、严格管理、严格监督，发现问题严肃查处。同时，也要对他们多关心、多帮助，努力营造“拴心留人”的良好环境提高政治鉴别能力。组织部门主要是做人的工作，组织工作的思想性、政策性、原则性比较强，政治上的清醒与坚定是做好组织工作的前提和基础。这就要求组织部门的党员特别是领导干部必须不断提高政治鉴别能力，始终具有坚定的政治信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的政治方向﹔始终具有坚定的政治立场，坚决贯彻执行党的路线方针政策，在思想上、行动上与党中央保持高度一致﹔始终具有高度的政治敏锐性，善於从政治上观察、思考和处理问题，大事面前不糊涂，不断提高工作的科学性、预见性和前瞻性。因此，组织部门开展先进性教育活动，首先应当教育引导广大组工干部加强对马克思主义科学理论的学习。要通过学习，提高运用马克思主义的立场、观点和方法来观察、分析和解决问题的本领，提高思想理论水平和党性修养水平，提高辨别政治是非的能力。 提高服务大局能力。组织工作是党的事业的重要组成部分，围绕中心、服务大局是组织部门开展工作的根本原则。组织部门的每一个党员干部，无论处在哪个岗位上，都不能把眼界仅仅局限於自己所从事的具体事务上，而必须眼中看到全局、心中装著大局。心中有没有大局，善不善於把握大局，是衡量组工干部素质高低、能力强弱的一个重要标准。应通过开展先进性教育活动，培养组工干部的大局意识，使广大组工干部具备宽广眼界，善於把本职工作与整个组织工作贯通起来，把组织工作与党的其他各项工作联系起来，自觉做到在大局下考虑问题、谋划工作，更好地发挥组织工作服务党和国家工作大局、促进经济社会发展的作用。 提高运用政策能力。做好组织工作，一个基本要求是坚决按党的政策办事。然而，要真正做到按政策办事并不是一件容易的事，这需要广大组工干部既努力学习，正确把握组织工作的各项政策﹔又善於从实际出发，创造性地执行政策。在先进性教育活动中，组织部门的党员干部应认真学习政策、研究政策，真正做到学懂弄通，而不能满足於一知半解﹔坚持把掌握政策与运用政策结合起来，努力找到政策与实际工作的最佳结合点，充分发挥政策在解决问题、推动工作中的作用﹔切实严格执行政策，确保党的组织工作政策不折不扣地得到贯彻执行，确保党的组织工作始终沿著正确的方向健康发展。 提高识人用人能力。善於识别和使用干部，是组工干部应当具备的基本功。提高识人用人能力，应在以下三个方面著力：一是客观、辩证地评价干部。全面考察干部的德与才，注重从政治素质、工作实绩和群众公论等方面综合评价和衡量干部，既防止失察失误、以偏概全，又防止吹毛求疵、求全责备。坚持用发展的眼光看干部的潜力，用全面的眼光看干部的长处。二是善於用人之长。破除各种条条框框的束缚，看干部重在看本质、看主流，真正把握每个干部的特点和长处﹔著眼於事业发展需要和岗位职责要求，把最适合的干部用在最需要的地方，做到因岗选人、人事相宜，人尽其才、才尽其用。三是坚持正确的用人标准。选拔使用干部应出以公心，关键是要看干部在自己的岗位上干了什麼事、取得了哪些实绩，而不能搞亲疏远近。决不能让那些埋头苦干、实绩突出、群众公认者受到埋没，更不能让那些追名逐利、哗众取宠、投机取巧者有机可乘。