农村村民建住宅不得占用永久基本农田，尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。占用一般耕地建住宅的，应当依法办理用地手续。
村民建造住宅的流程如下：
1、建房户向村委会申请建房，填写建房申请表；
2、村委会审批，签署意见加盖公章；
3、向乡建办提出申请，镇政府进行初审；
4、乡建办工作人员实地踏看，同意建房；
5、到乡建办领取房屋建设申请表；
6、经乡建办签字同意；
7、乡主管领导签字盖章，核实同意；
8、交县规划建设局，报县级机关联合审批；
9、县国土资源局收取建房保证费用，核发建设工程许可证
10、镇政府现场查验，实行建设全程管理；
11、核发建房竣工验收合格证，建房户领取产权证。